安裝不規(guī)范畫面有破損 戶外廣告入眼才能入心

問題3：

展板陳舊、畫框破損，畫布留有小廣告粘貼痕跡——

宣傳廣告“毀容”，失色!

姜先生家住合川路附近，風(fēng)景優(yōu)美的李村河上游是他和居民們常常散步的地方。“沿河的一些宣傳招牌陳舊破損，與風(fēng)景如畫的李村河不協(xié)調(diào)。”姜先生向本報輿論監(jiān)督熱線反映。

9月3日，記者沿衡水路南側(cè)的李村河生態(tài)全景示范園探訪，走至蘇家社區(qū)東南角的李村河岸邊時看到一處濱水景觀長廊，長廊內(nèi)有10多處宣傳展板。

“這些宣傳展板由于沒有長期更換，長廊西側(cè)的畫框都進(jìn)水了，畫面的下半部分出現(xiàn)了大面積的黃褐色水漬。”一位居民指著長廊里的畫框說。記者注意到，這位居民所說的宣傳招牌是一組鑲嵌在畫框中并且罩著一層玻璃的宣傳廣告，其中，“愛護(hù)環(huán)境 保潔家園”的宣傳展板已是銹跡斑斑。沿景觀長廊向東行走二三十米，部分宣傳展板的外層玻璃已經(jīng)破碎，不銹鋼框中還殘留著玻璃碎渣。

“這些宣傳展板已有七八年了，歷經(jīng)風(fēng)吹日曬，展板看起來有些陳舊，可謂容顏失色。”一名在河邊散步的市民告訴記者，李村河中游的李村商圈同樣存在廣告招牌破損無人更新的問題。

當(dāng)天下午，記者在李村商圈核心區(qū)域的京口路51號附近看到，一些宣傳廣告由于多年沒有更新，畫面陳舊破損，畫布上留有多處劃痕和小廣告粘貼的痕跡。

□青島日報/觀海新聞記者 邱 正

記者點評

“廣而告之”，入眼才能入心

在城市環(huán)境的組群中，戶外廣告是城市環(huán)境與風(fēng)貌的重要“組圖”之一。2020年5月，我市發(fā)布戶外廣告設(shè)置新規(guī)——《青島市戶外廣告和招牌設(shè)置導(dǎo)則》，目的是突出精致建設(shè)、精細(xì)管理，讓戶外廣告彰顯“山海城”特色。而在城市的街頭巷尾，總有一些“圖畫”讓“城市組圖”美中不足。

戶外廣告之所以美中不足，原因各有不同，比如說，商家為了突出商業(yè)廣告效果，容易出現(xiàn)廣告招牌制作得超大超高、供電線路隨意拉扯、設(shè)施不穩(wěn)固等問題，而一些公益廣告因為沒有直接利益單位，又會造成畫面破損陳舊、更新遲緩、設(shè)施周邊臟亂等。

細(xì)覽戶外廣告設(shè)置新規(guī)會發(fā)現(xiàn)，新規(guī)對戶外廣告的設(shè)置作出了詳細(xì)規(guī)范化指導(dǎo)，甚至細(xì)化到了廣告牌的安裝結(jié)構(gòu)、焊接技術(shù)、外觀高度、內(nèi)容形式、色彩標(biāo)準(zhǔn)等，可以說立下了“規(guī)矩”。那么，緣何戶外廣告仍然存在一些設(shè)置不規(guī)范、維護(hù)不及時、管理不到位的問題?簡而言之，新規(guī)沒落實是關(guān)鍵。

小智治事，大智治制。戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則就是制度規(guī)范，按此嚴(yán)格執(zhí)行是題中之意，強化考評問責(zé)是解題所需。俗話說“釘子不敲不牢，螺絲不擰不緊”，要讓戶外廣告成為賞心悅目的風(fēng)景線，需要依據(jù)制度落實督查、考核、問責(zé)和正向激勵機制。建立網(wǎng)格化管理，責(zé)任人包片，責(zé)任牌上墻;建立回訪檔案，查漏補缺，補齊短板;優(yōu)化考評制度，讓實干者有為有位，讓失職者受到懲戒……這些皆是“釘子敲牢”“螺絲擰緊”的落實舉措。

為者常成，行者常至。相關(guān)部門還應(yīng)調(diào)動廣告牌設(shè)置單位的積極性，使被動管理變?yōu)榈昙业闹鲃訁⑴c，形成多維度合力，讓文明“廣而告之”。

在爭創(chuàng)全國文明典范城市測評體系中，戶外廣告是考核的重要內(nèi)容之一。廣告牌只有外觀規(guī)范整潔、內(nèi)容文明清新，做到讓市民“入眼”，才能起到“入腦”“入心”的效果，才能在不斷美化城市景觀的同時，為爭創(chuàng)全國文明典范城市錦上添花。

關(guān)鍵詞： 安裝不規(guī)范 維護(hù)不及時 戶外廣告 隨意擺放