稅收晴雨表凸顯新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)

原標(biāo)題：稅收晴雨表凸顯新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)

19日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年一季度我國(guó)稅收收入(已扣減出口退稅)39243億元，同比增長(zhǎng)17.8%，延續(xù)了去年以來(lái)稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，稅收數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)提升，新興產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)迅速等結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)更是凸顯出我國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。

一季度，減稅助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，伴隨下一步減稅降費(fèi)舉措的進(jìn)一步落地，以及便民辦稅升級(jí)等放管服改革的深化，將會(huì)釋放出更多紅利。

稅收數(shù)據(jù)折射高質(zhì)量發(fā)展

19日，稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長(zhǎng)鄭小英在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2018年一季度稅務(wù)部門堅(jiān)決依法收好稅、堅(jiān)決不收“過頭稅”、堅(jiān)決落實(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅，實(shí)現(xiàn)了稅收收入數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

稅收收入形勢(shì)總體較好，反映發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)提升。一季度，全國(guó)稅務(wù)部門組織稅收收入增長(zhǎng)17.8%，比上年同期增速提高6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步提升，與企業(yè)增值能力相關(guān)的國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)20.3%;與經(jīng)濟(jì)活躍程度相關(guān)的印花稅(不含證券交易印花稅)增長(zhǎng)12.8%;與企業(yè)盈利水平相關(guān)的企業(yè)所得稅增長(zhǎng)11.9%。

新興產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)迅速，反映新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。一季度，互聯(lián)網(wǎng)、科研技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)稅收收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)31.1%，自2014年以來(lái)連續(xù)17個(gè)季度累計(jì)增速超過20%，顯示行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛;科研技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)28.9%，其中研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)25.4%，顯示基礎(chǔ)研究行業(yè)迅速發(fā)展;科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)58.4%，顯示科研成果加速轉(zhuǎn)化。

消費(fèi)類行業(yè)稅收收入增長(zhǎng)較快，反映國(guó)內(nèi)需求較為旺盛。一季度，居民消費(fèi)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，如零售業(yè)稅收收入增長(zhǎng)24.1%，繼續(xù)保持2016年以來(lái)的兩位數(shù)增長(zhǎng)。特別是廣播影視、文化藝術(shù)、娛樂、教育等精神文化型消費(fèi)行業(yè)稅收收入分別增長(zhǎng)38.3%、38.2%、27.3%、26%，反映居民消費(fèi)升級(jí)步伐持續(xù)加快。

四大板塊稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，反映區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度，東、中、西和東北四大板塊地區(qū)稅收收入分別增長(zhǎng)15%、23.3%、23.8%和12.4%。與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高，其中東部地區(qū)盡管稅收規(guī)模較大，但仍達(dá)到了兩位數(shù)的較快增長(zhǎng);中、西部地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，稅收收入增速均超過20%;東北地區(qū)稅收收入增幅也較2017年提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。中、西部地區(qū)正在加速發(fā)展，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)好轉(zhuǎn)，四大板塊發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

減稅政策激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

減稅政策能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。據(jù)介紹，今年以來(lái)，稅務(wù)部門在做好組織收入工作的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降負(fù)的一系列決策部署，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在助力高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展方面，一季度，稅務(wù)部門落實(shí)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策累計(jì)減稅904億元，同比增加344億元，增長(zhǎng)61.4%，為創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。“同時(shí)，稅收政策在助力小微企業(yè)發(fā)展方面也取得顯著成效。”稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹林介紹，一季度稅務(wù)部門落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策共計(jì)減稅469億元，同比增加108億元，增長(zhǎng)29.9%。其中，小型微利企業(yè)所得稅減半征稅優(yōu)惠政策減免企業(yè)所得稅154億元，同比增長(zhǎng)65.6%。

減稅降費(fèi)將在今年繼續(xù)實(shí)施，力度不減去年。今年的政府工作報(bào)告圍繞“進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)”做出多項(xiàng)部署，具體包括：改革完善增值稅。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購(gòu)入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在兩會(huì)期間表示，今年政府工作報(bào)告中的涉稅內(nèi)容，第一個(gè)特點(diǎn)是舉措多。報(bào)告中共有31處提到“稅收”，其中今年推進(jìn)的減稅降負(fù)和稅收改革舉措有18項(xiàng)，這是歷年政府工作報(bào)告中著筆墨最多的，分量很重，力度很大。第二個(gè)特點(diǎn)是覆蓋廣?；菁吧蟽|的自然人和幾千萬(wàn)家企業(yè)。第三個(gè)特點(diǎn)是指向明。既著力降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);又著力減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負(fù)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生。

年內(nèi)更多紅利可期

今年減稅大幕已經(jīng)開啟。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這標(biāo)志著我國(guó)增值稅制度從營(yíng)改增試點(diǎn)步入全面深化改革的新階段。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，深化增值稅改革，是在營(yíng)改增基礎(chǔ)上對(duì)增值稅制度的進(jìn)一步完善，為建立現(xiàn)代增值稅制度、繼續(xù)推進(jìn)改革打下了基礎(chǔ)。

社科院中國(guó)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，今年的減稅降費(fèi)，更加精準(zhǔn)，更有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的問題。此外，還和簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”改革發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，因?yàn)槔_企業(yè)發(fā)展的不僅僅是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，還有行政效率等問題。他表示，減稅降費(fèi)只是一個(gè)結(jié)果，是不同的稅制結(jié)構(gòu)帶來(lái)的，還應(yīng)該和進(jìn)一步完善稅制結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變稅制結(jié)構(gòu)、提高直接稅比重結(jié)合起來(lái)。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，一方面，稅務(wù)系統(tǒng)將用百分之百的努力，把黨中央、國(guó)務(wù)院的減稅“大禮包”不折不扣地送到每一位納稅人手上。用稅收的“減法”，換來(lái)了企業(yè)效益的“加法”，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“乘法”。

另一方面，今年稅務(wù)部門連續(xù)第5年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，已推出5類20項(xiàng)1771條細(xì)化措施，推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。例如，2月下旬，稅務(wù)總局正式發(fā)布了包括5大類105個(gè)事項(xiàng)在內(nèi)的《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，目前各省已經(jīng)在落實(shí)總局清單的基礎(chǔ)上完成了本地“最多跑一次”清單的發(fā)布工作，不僅如此，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)還進(jìn)一步創(chuàng)新提升，分別編制了本地“一次不用跑”或“全程網(wǎng)上辦”清單。

“在一季度良好開局的基礎(chǔ)上，下一步，稅務(wù)總局將繼續(xù)組織開展好二季度‘春風(fēng)行動(dòng)’，進(jìn)一步提升納稅人獲得感。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)孫玉山表示。