開放式老舊小區(qū)貼滿小廣告 青島出“五大招”治理

開放性小區(qū)社區(qū)需加強(qiáng)管理

關(guān)于“牛皮癬”廣告貼滿樓道的問題,青島市政協(xié)委員、中韓青年創(chuàng)客基地主任王可鋒有自己的看法:“這個(gè)問題,我想不單純是城管局能夠解決的,我們看到城管局在這一兩年確實(shí)做了很多工作,比如周三問城管、城管工作下沉到街道等舉措,對(duì)我們的城市改造和環(huán)境提升是非常見成效的。”

“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),問題主要集中在沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),這些小區(qū)人員流動(dòng)比較大,安全和環(huán)境問題治理起來就比較難,城管工作下沉到了街道,但是下沉到社區(qū)還比較困難。”王可鋒認(rèn)為,老舊小區(qū)小廣告的問題就等同于老舊小區(qū)的社會(huì)綜合治理問題,而這個(gè)問題就需要多部門的共同努力。“因?yàn)槌枪芎茈y下沉到每一個(gè)社區(qū),那么在沒有物業(yè)管理的前提下,樓長、社區(qū)工作人員就很重要了。這個(gè)責(zé)任需要壓實(shí)在社區(qū)方面,讓社區(qū)承擔(dān)起更多的責(zé)任。”

“涉及到牛皮癬小廣告的清理,還存在經(jīng)費(fèi)的問題和人員對(duì)接的問題,因?yàn)槲覀兡芸吹絾栴}嚴(yán)重的樓道有一個(gè)重要原因是單元防盜門損壞,這個(gè)需要各個(gè)街道形成一個(gè)流暢的渠道,同時(shí),清理之后還需要跟三大運(yùn)營商聯(lián)合起來,切實(shí)做到依法依規(guī)對(duì)這些電話號(hào)碼進(jìn)行處理。”王可鋒認(rèn)為,基層治理的框架逐步完善,剩下的工作就是在落實(shí)和執(zhí)行上不打折扣,這就需要街道辦事處把城管中隊(duì)、社區(qū)幾方面統(tǒng)籌起來,甚至把樓長用好,讓網(wǎng)格化管理不是一句空話。

青島出“五大招”治理小廣告

2020年8月份,青島召開全市小廣告治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。青島市各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門積極響應(yīng)、快速行動(dòng),小廣告治理工作初現(xiàn)成效,出臺(tái)五項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理。

實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要求加強(qiáng)對(duì)小區(qū)進(jìn)出人員的管理,發(fā)現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)張貼小廣告的人員,立即通知執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)處置。

加大執(zhí)法辦案。全市綜合執(zhí)法部門強(qiáng)化日常巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的亂貼亂畫小廣告拍照取證,立案調(diào)查。

實(shí)施約談制度。對(duì)于開鎖公司、房屋中介、通信運(yùn)營商等亂貼亂畫小廣告“大戶”,綜合執(zhí)法部門聯(lián)合公安、相關(guān)職能部門進(jìn)行約談,引導(dǎo)協(xié)助他們通過合理渠道發(fā)布信息。

強(qiáng)化責(zé)令整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象,責(zé)令當(dāng)事人到執(zhí)法部門接受調(diào)查,繳納罰款并清理張貼的廣告。對(duì)整治期間迎風(fēng)而上的,將作為典型案例進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng),將辦案線索通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)至執(zhí)法中隊(duì)查處。執(zhí)法人員使用新型4G執(zhí)法記錄儀、“綜合執(zhí)法文書智能輔助系統(tǒng)”等智能化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法案件的快速處罰。

據(jù)公開報(bào)道,截至5月19日,2021年青島全市公示立案查處亂貼亂畫“小廣告”行為416起,罰款18.45萬元;依法通知通信企業(yè)暫停使用亂貼亂畫“小廣告”通信號(hào)碼1621個(gè),比去年同期增長410%。

2021年初,青島市城市管理局正式印發(fā)《青島市非法“小廣告”治理工作方案》,指導(dǎo)各區(qū)市綜合行政執(zhí)法部門,按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法巡查力度,依法嚴(yán)查各類亂貼亂畫“小廣告”違法行為。

近期,青島市城市管理局持續(xù)組織對(duì)亂貼亂畫“小廣告”問題的暗訪行動(dòng)。根據(jù)暗訪情況來看,市北區(qū)大部分,西海岸新區(qū)、城陽區(qū)部分開放式樓院內(nèi)亂貼亂畫“小廣告”問題較為突出,清理工作仍存在較大漏洞。

針對(duì)此類問題,青島市城市管理局督導(dǎo)各區(qū)市綜合行政執(zhí)法部門,一方面疏堵結(jié)合、多措并舉,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),“重拳”整治亂貼亂畫小廣告行為,另一方面部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、屬地管理,積極對(duì)接街道辦事處及物業(yè)管理部門,加大對(duì)小區(qū)內(nèi),特別是開放式樓院小區(qū)內(nèi)亂貼亂畫小廣告的清理力度。

文/半島全媒體記者　尹彥鑫　孫桂東　實(shí)習(xí)生　楊璇琴　圖/半島全媒體記者　王濱

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū)