章丘重大環(huán)境污染案兩企業(yè)被訴索賠2.3億元

今天上午,山東省高級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)一年來(lái)全省法院環(huán)境資源審判工作,發(fā)布全省法院環(huán)境資源審判典型案例。據(jù)了解,今年“6·5環(huán)境日”,也是山東省法院環(huán)境資源審判庭成立3周年的日子。

據(jù)山東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)張開(kāi)興介紹,目前,泰安市中級(jí)人民法院、濟(jì)南市中級(jí)人民法院分別受理了一起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,在案件辦理過(guò)程中進(jìn)行了探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。

2017年年底,經(jīng)山東省政府授權(quán),山東省環(huán)境保護(hù)廳訴山東金誠(chéng)重油化工有限公司、山東弘聚新能源有限公司非法傾倒危險(xiǎn)廢物致害的環(huán)境民事公益訴訟案,在濟(jì)南市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。此案就是備受社會(huì)關(guān)注的山東章丘“10·21”重大環(huán)境污染案,共造成4人意外中毒身亡,此前刑事部分已由濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院一審宣判。

原告訴稱(chēng),2015年10月21日6時(shí)40分左右,原章丘市公安局(現(xiàn)為章丘分局)110接到報(bào)警,稱(chēng)在普集街道辦上皋村廢棄三號(hào)煤井(明皋二號(hào)副井)所在院落內(nèi)發(fā)現(xiàn)有人中毒死亡。事發(fā)院落內(nèi)發(fā)現(xiàn)4具男性尸體,淄博牌照黑色轎車(chē)和罐車(chē)各一輛。罐車(chē)標(biāo)示容積42立方米,罐內(nèi)廢液已經(jīng)全部倒空。2015年10月20日,金誠(chéng)公司向上皋村三號(hào)廢棄煤井(明皋二號(hào)副井)傾倒廢液一車(chē),來(lái)源是該公司加氫車(chē)間,重量23.7噸,廢堿液。經(jīng)監(jiān)測(cè),廢液對(duì)井壁、井底土壤造成污染,對(duì)地下水造成污染。廢水主要成分為:呈強(qiáng)堿性PH>14,含有機(jī)物成分,為石油類(lèi)。鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)廢物。

弘聚公司于2015年9月28日至2015年10月13日期間,共向上皋村三號(hào)廢棄煤井(明皋二號(hào)副井)傾倒廢水17車(chē),約640噸。經(jīng)檢測(cè),廢液對(duì)井壁、井底土壤造成污染,對(duì)地下水造成污染。廢水來(lái)源為該公司廢硫酸儲(chǔ)罐內(nèi),主要來(lái)自于液化氣深加工項(xiàng)目。傾倒廢酸主要成分:廢硫酸PH<0,呈強(qiáng)酸性。鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)廢物。

原章丘市普集街道辦事處上皋煤礦污染事件對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》,山東省人民政府確定山東省環(huán)境保護(hù)廳為具體工作部門(mén),開(kāi)展生態(tài)損害賠償索賠工作。

事件發(fā)生后,原章丘市人民政府進(jìn)行了應(yīng)急處置,并開(kāi)展環(huán)境修復(fù)工作,相關(guān)支出已由原章丘市人民政府墊付。山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院出具《環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告》,金誠(chéng)公司、弘聚公司和山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司排放廢棄物均為危險(xiǎn)廢物;為應(yīng)急處置危險(xiǎn)廢物、修復(fù)受損環(huán)境,支出的應(yīng)急處置費(fèi)用為4030萬(wàn)元(包括直接經(jīng)濟(jì)損失為2189萬(wàn)元和期間功能損失為1841萬(wàn)元),生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用19991萬(wàn)元。

經(jīng)磋商,2017年2月27日,山東省環(huán)保廳與山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司簽署賠償合同,賠償各項(xiàng)損失共計(jì)351萬(wàn)余元。與金誠(chéng)公司、弘聚公司磋商未能達(dá)成一致。

為此,山東省環(huán)保廳請(qǐng)求法庭依法判令兩被告承擔(dān)應(yīng)急處置造成的經(jīng)濟(jì)損失3250萬(wàn)元、生態(tài)損害賠償費(fèi)用19890萬(wàn)元、其他支出費(fèi)用共計(jì)270萬(wàn)余元及本案訴訟費(fèi)用(以上合計(jì)2.3億余元),并請(qǐng)求法庭判令兩被告對(duì)上述費(fèi)用承擔(dān)連帶責(zé)任。

在另一起由政府提起的首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中,泰安市中院對(duì)山東省環(huán)保廳代表山東省政府訴山東天一環(huán)?？萍纪顿Y有限公司環(huán)境污染損害賠償案作出一審判決,判令山東天一環(huán)?？萍纪顿Y有限公司支付生態(tài)損害賠償款及其他費(fèi)用745萬(wàn)余元。據(jù)透露,宣判后,被告山東天一環(huán)?？萍纪顿Y公司不服,向山東省高級(jí)人民法院提出上訴。

此外,記者還了解到,一年來(lái)山東省法院共審理涉及污染環(huán)境、亂砍濫伐、濫捕野生動(dòng)物、亂采濫挖礦產(chǎn)資源、非法占用農(nóng)用地、制污排污等環(huán)境資源刑事案件834件;依法及時(shí)受理各類(lèi)環(huán)境資源民商事案件共1832件,審結(jié)2057件;審理資源、環(huán)保行政案件697件,審結(jié)1051件。

“一年來(lái),山東省在公益訴訟案件審理上取得了新進(jìn)展。截至目前,全省法院共受理了環(huán)境公益訴訟案件119件,其中33件民事公益訴訟,86件行政公益訴訟;目前共審結(jié)87件。”張開(kāi)興介紹,其中由檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件109件,其中民事公益訴訟23件,行政公益訴訟86件,審結(jié)81件。(記者 徐鵬 通訊員 段格林)