山東出臺(tái)21條意見 力促可再生能源高比例低成本發(fā)展

為貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快形成可再生能源開發(fā)利用新業(yè)態(tài)、新模式、新機(jī)制，近日，山東省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的意見》，圍繞可再生能源拓展開發(fā)空間、保障集中消納、促進(jìn)就近消納等出臺(tái)21條意見，旨在推動(dòng)“十四五”期間全省可再生能源大規(guī)模、高比例、低成本、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展。

內(nèi)外統(tǒng)籌 拓展開發(fā)空間

加快開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電基地。編制實(shí)施山東海上風(fēng)電2021—2030年發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)支持海上風(fēng)電發(fā)展的配套政策，2021年建成投運(yùn)兩個(gè)海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電“零突破”。“十四五”期間，海上風(fēng)電爭(zhēng)取啟動(dòng)1000萬(wàn)千瓦。

建成風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地。充分利用魯北鹽堿灘涂地和魯西南采煤沉陷地，因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源，建設(shè)風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃選址、土地、生態(tài)紅線、電力接入等條件，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目和多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地在建在運(yùn)裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦左右。

開拓“外電入魯”通道配套可再生能源送電基地。統(tǒng)籌省內(nèi)、省外資源，構(gòu)建可再生能源開發(fā)新格局。推動(dòng)銀東直流、魯固直流、昭沂直流等在運(yùn)通道配套電源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在確保安全的前提下，最大限度提高可再生能源送電量。支持省內(nèi)能源企業(yè)“走出去”，主導(dǎo)或參與配套可再生能源電源基地建設(shè)。到2025年，省外來(lái)電可再生能源配套電源基地裝機(jī)容量達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，已建成通道可再生能源送電比例原則上不低于30%，新建通道不低于50%。

統(tǒng)籌可再生能源和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。開展整縣(市、區(qū))分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)，形成易復(fù)制、可推廣的“山東經(jīng)驗(yàn)”。提升綠色示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”低碳發(fā)展行動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新利用農(nóng)村集體未利用土地作價(jià)入股、收益共享機(jī)制。加快推進(jìn)太陽(yáng)能供暖制冷技術(shù)發(fā)展，擴(kuò)大太陽(yáng)能光熱技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模，促進(jìn)太陽(yáng)能與其他能源互補(bǔ)應(yīng)用。因地制宜建設(shè)生物質(zhì)制氣、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。“十四五”期間，新增鄉(xiāng)村分布式光伏裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦以上、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦。

因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏。倡導(dǎo)光伏建筑融合發(fā)展，支持黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等新建公共建筑安裝分布式光伏，在新建的交通樞紐、會(huì)展中心、文體場(chǎng)館、CBD中央商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開展光伏建筑一體化項(xiàng)目示范。因地制宜推進(jìn)可再生能源開發(fā)利用工業(yè)觀光項(xiàng)目。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏。“十四五”期間，新增城鎮(zhèn)分布式光伏裝機(jī)500萬(wàn)千瓦左右。

多措并舉 保障集中消納

提升大電網(wǎng)支撐保障作用。超前規(guī)劃建設(shè)三大海上風(fēng)電基地、魯北風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地等可再生能源富集地區(qū)匯集、送出輸變電工程，提升大電網(wǎng)接入能力、送出能力和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。靶向改造升級(jí)配電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)分布式電源“能接盡接”。強(qiáng)化“云大物移智鏈”技術(shù)應(yīng)用，加快市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多向互動(dòng)、友好協(xié)同調(diào)節(jié)，構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源的新型電網(wǎng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)配套送出工程建設(shè)。優(yōu)先電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)新能源配套送出工程，做到電源、送出工程與電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度匹配;對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的新能源配套送出工程，在充分論證并完全自愿前提下，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè);發(fā)電企業(yè)建設(shè)的新能源配套工程，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商同意，可在適當(dāng)時(shí)機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購(gòu)。

加快煤電機(jī)組靈活性改造。“十四五”全面完成直調(diào)公用煤電機(jī)組靈活性改造，在役純凝機(jī)組最小技術(shù)出力達(dá)到30%、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組最小技術(shù)出力達(dá)到40%;新上純凝、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組最小出力分別達(dá)到20%和30%;有條件的可加大深調(diào)改造力度。按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)完成靈活性改造任務(wù)的，將煤電新增深調(diào)能力的10%作為所屬企業(yè)新建可再生能源項(xiàng)目的配套儲(chǔ)能容量。

推動(dòng)抽水蓄能電站高效開發(fā)利用。加快沂蒙、文登、濰坊、泰安二期抽水蓄能電站建設(shè)，開展新一輪抽水蓄能規(guī)劃選點(diǎn)，力爭(zhēng)棗莊莊里等項(xiàng)目納入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)前期研究論證。推動(dòng)抽水蓄能電站納入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。支持鼓勵(lì)抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)，所發(fā)電量視作風(fēng)電、光伏所發(fā)電量，計(jì)入當(dāng)?shù)胤撬稍偕茉措娏ο{責(zé)任權(quán)重。到2025年，建成抽水蓄能電站400萬(wàn)千瓦，在建模400萬(wàn)千瓦。

規(guī)范自備煤電機(jī)組參與電網(wǎng)調(diào)峰。強(qiáng)化自備機(jī)組調(diào)峰和可再生能源消納責(zé)任，2021年底前，具備條件的并網(wǎng)直調(diào)自備機(jī)組進(jìn)入輔助服務(wù)市場(chǎng)。建立自備機(jī)組調(diào)峰獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，將其參與電網(wǎng)調(diào)峰所減發(fā)電量的50%作為獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入該企業(yè)可再生能源電力消納量;除背壓機(jī)組外，對(duì)于不參加電網(wǎng)調(diào)峰的并網(wǎng)自備機(jī)組，按其自發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重，分?jǐn)傄螂娋W(wǎng)調(diào)節(jié)能力不足造成的棄風(fēng)棄光電量，相應(yīng)加重該企業(yè)消納責(zé)任權(quán)重。

加快儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。自2021年起，新增集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按照不低于裝機(jī)容量10%配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施，配套儲(chǔ)能設(shè)施連續(xù)充電時(shí)間不低于2小時(shí)，且滿足山東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，與發(fā)電項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。開展電化學(xué)儲(chǔ)能示范試點(diǎn)，完善儲(chǔ)能商業(yè)盈利市場(chǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套制氫設(shè)備，制氫裝機(jī)運(yùn)行容量視同配建儲(chǔ)能容量。

關(guān)鍵詞： 山東省 可再生能源 高比例 低成本