山東省新修訂無線電管理條例9月1日起施行

我省新修訂無線電管理條例9月起施行

7月27日，省十三屆人大常委會第四次會議表決通過《山東省無線電管理條例》，將于2018年9月1日起施行。

省政府法制辦二級巡視員孫成文介紹，2006年，我省出臺《山東省無線電管理條例》。近年來，無線電越來越廣泛地融入經(jīng)濟社會發(fā)展中，無線電技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用發(fā)生了較大變化。一方面，各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)︻l譜資源使用的依賴程度不斷加深，頻譜資源日趨緊張，非法占用、使用無線電等擾亂無線電管理秩序的現(xiàn)象頻發(fā);另一方面，無線電管理領(lǐng)域的改革不斷深化。因此，迫切需要對我省條例進行全面修訂。

為合理配置無線電頻譜資源，提高頻譜資源使用效率，《條例》結(jié)合我省實際，增加了無線電頻譜資源規(guī)劃制度，規(guī)定省無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定和頻譜資源規(guī)劃，以及全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制全省無線電頻譜資源規(guī)劃。并且，根據(jù)國家規(guī)定的部分商用無線電頻率市場化配置制度，增加“省無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定和頻率審批權(quán)限，可以依法對部分無線電頻率采取招標(biāo)、拍賣等方式配置頻譜資源”內(nèi)容。

“各領(lǐng)域無線電干擾層出不窮，利用無線電技術(shù)實施各類違法犯罪活動的形勢越來越嚴(yán)峻，威脅到了國家安全和人民群眾的財產(chǎn)安全。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉說，特別是近年來，利用“黑廣播”“偽基站”等非法無線電臺站從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動日益增多，利用無線電技術(shù)實施考試作弊、侵犯公民隱私等活動屢見不鮮。對此，《條例》加強了制度設(shè)計，圍繞無線電安全設(shè)置法律“雷區(qū)”，深化打擊“黑廣播”“偽基站”等違法行為。

“電磁輻射污染是目前公眾關(guān)注度較高的敏感問題。《條例》在修訂過程中回應(yīng)了群眾關(guān)切。”石曉介紹，結(jié)合《山東省輻射污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，增加了“設(shè)置、使用無線電臺(站)的單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省環(huán)境保護法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立健全電磁輻射污染防治責(zé)任制度，采取輻射安全與防護措施，防止造成電磁輻射污染”的內(nèi)容。(記者　趙君)