精準(zhǔn)扶貧的真正對(duì)策來了

深入田間地頭，和老百姓見面談心，了解精準(zhǔn)扶貧是否真正扶到了實(shí)處。中紀(jì)委、監(jiān)察委悄然行動(dòng)，前往古丈縣、泗陽縣、泗洪縣、泗縣等多個(gè)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走街串戶，進(jìn)入家庭和田頭，和老百姓促膝談心發(fā)現(xiàn):

一，貧困戶定義由村里上報(bào)，上報(bào)的貧困戶里有真貧困的，也有假貧困的，假貧困占大多數(shù)。而每次來檢查基本都是去真貧困家不去假貧困戶家。

二，假貧困戶基本上都是和村支書、老支書、村主任、老主任有親戚關(guān)系或者深交故交世交。有的孩子在城市收入很高，有的甚至子女在外當(dāng)官經(jīng)商，為了情面和關(guān)系，精準(zhǔn)扶貧被做成了變相利益關(guān)系輸送。

三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧掛職干部走過場(chǎng)非常嚴(yán)重，做著貓蓋屎的工作，做著各種虛假匯報(bào)材料，應(yīng)付上面檢查，鄉(xiāng)里駐村干部基本直到村委辦，不會(huì)到農(nóng)戶家，各種扶貧工作由村民小組長(zhǎng)或者村委會(huì)代辦。

四，縣市扶貧和掛職領(lǐng)導(dǎo)每次來，如果時(shí)間準(zhǔn)許，就會(huì)大吃二喝，以吃山珍海味、雞鴨魚蝦、野味為主，號(hào)稱農(nóng)家樂，實(shí)際吃的比城市里還貴，費(fèi)用當(dāng)然是村里請(qǐng)客報(bào)銷。

五，掛職第一書記基本不進(jìn)村，進(jìn)村也多是在村委辦公室，討論一下如何發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，多數(shù)落不了地，教村委如何寫報(bào)告向省市財(cái)政巧立名目要錢，對(duì)于錢到了鄉(xiāng)村后，基本上是各級(jí)截流、沾手就肥，甚至第一書記也參與其中變相吃拿卡要。比如一筆1000萬的扶貧支持鄉(xiāng)村建設(shè)的款項(xiàng)，駐村第一書記可能變相拿走300萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿走200萬，村干部拿走200萬，到了項(xiàng)目上基本只有300萬元了這是大家都知道的潛規(guī)則和公開的秘密了。

針對(duì)這樣的情況，中紀(jì)委、監(jiān)察委緊密研討，深度分析，認(rèn)為要解決此類精準(zhǔn)扶貧弊端，需要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)解決，著實(shí)落地。

一，鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧不搞輪流制，不搞流水席。精準(zhǔn)扶貧必須要實(shí)現(xiàn)扶貧，扶貧干部假扶貧、扶假貧，就地免職?；ㄈC腿的假扶貧必須要叫停，參與假扶貧的縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以瀆職罪論處。

二，恩惠親友的假扶貧，賄賂扶貧掛職公職人員，索賄的公職人員，一律以職務(wù)侵占罪、受賄罪論處。根據(jù)我國目前法律，在扶貧中搞假扶貧、扶假貧，并在扶貧中搞變相利益輸送的，一律以職務(wù)犯罪和索賄受賄罪論處。

三，加大群種監(jiān)督力度，發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行全方位扶貧監(jiān)督，各省市縣要公布、公開被扶貧對(duì)象、脫貧對(duì)象的情況，并落實(shí)脫貧的過程，將扶貧與脫貧直接公示，一方面要充分讓人民群眾參與監(jiān)督，另一方面要讓村里的真正貧困戶知道政府在幫他們脫貧。改變現(xiàn)在村里上報(bào)誰就是誰，必須要讓人民群眾來決定誰是貧困戶，要改變目前村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指定貧困戶的模式，也要杜絕關(guān)系貧困戶，讓真正的貧困戶得到真扶貧。

四，要發(fā)動(dòng)人民群眾的力量來一起扶貧。只有發(fā)動(dòng)群眾，充分相信群種，與人民群眾站到一起，與人民群眾的力量結(jié)合起來，才能真正做到精準(zhǔn)扶貧。一段時(shí)間以來，精準(zhǔn)扶貧開展的如火如荼，但是也暴露了脫離人民群眾的缺點(diǎn)，當(dāng)然暴露出來問題改正就好。鄉(xiāng)村貧困的主要成因之一就是村集體渙散，集體幫扶處于癱瘓狀態(tài)，要解決貧困，就必須重新構(gòu)建集體的力量，讓貧困戶在集體的關(guān)心和幫助下，真正脫貧快速脫貧。

五，從中央到地方改變扶貧干部的考核用人策略，把走集體道路致富和先富裕帶動(dòng)貧困戶工作做起來。光做典型不解決問題，必須真抓實(shí)干不撒胡椒面。必須踐行鄧小平提出來的先富帶動(dòng)后富，要履行承諾，要付諸實(shí)踐，要身體力行，要率先垂范。精準(zhǔn)扶貧不只是扶貧干部的事情，更是先富裕起來的人的事情。必須充分發(fā)動(dòng)群眾，也要充分相信群種，讓那些已經(jīng)富裕起來的人走在前面，帶動(dòng)貧困戶共同富裕。這就要求各地企業(yè)家、商人、干部都能夠主動(dòng)自覺的把共同富裕作為新時(shí)期一個(gè)主旋律，作為主要工作任務(wù)和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。

當(dāng)然，作為辛苦興業(yè)的先富裕起來的人，需要從思想和行動(dòng)上予以深層次教育引導(dǎo)，究竟以何種形式，各種態(tài)度參與到帶動(dòng)貧困人口共同富裕，就看推動(dòng)的力度了。上山下鄉(xiāng)啟動(dòng)了1600多萬知識(shí)青年，而今貧困人口還有3000多萬，這里面有一個(gè)有趣的數(shù)字關(guān)系比例就是2:1，如何實(shí)現(xiàn)一個(gè)人帶動(dòng)兩個(gè)人共同富裕，如何讓企業(yè)家、商人、干部主動(dòng)積極參與到共同富裕的精準(zhǔn)扶貧工作中來，是今后政策研究與調(diào)整的方向，也是精準(zhǔn)扶貧關(guān)注和調(diào)整的方向。

精準(zhǔn)扶貧，必須真抓實(shí)干，否則就是對(duì)人民的犯罪，也是對(duì)自己的犯罪！