奮力譜寫高質(zhì)量建設(shè)沿邊開放示范區(qū)新篇章

河口公路口岸車水馬龍，滿載進(jìn)口生鮮水產(chǎn)和出口日用百貨的貨運(yùn)車輛在中越大橋間往來(lái)不斷，河口邊檢站民警每天通過(guò)可視化車底檢查設(shè)備查驗(yàn)車輛。遞交證件、面相識(shí)別、車體檢查，1分28秒后車輛順利通關(guān)。

“以前辦結(jié)手續(xù)至少需要10分鐘，如今科技的‘讀秒時(shí)代’太方便了。”河口東宇外貿(mào)報(bào)關(guān)有限公司經(jīng)理趙東良說(shuō)，現(xiàn)在車輛運(yùn)送的水果駛?cè)肟诎逗?小時(shí)就能擺上超市的貨架。

便民惠企，措施為先。傳統(tǒng)口岸客、貨通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ叫枰罅繒r(shí)間，如今全面提速提質(zhì)得益于通關(guān)流程手續(xù)和查驗(yàn)設(shè)施技術(shù)的不斷提檔升級(jí)。面對(duì)出入境旅客節(jié)節(jié)攀升的形勢(shì)，河口口岸持續(xù)落實(shí)流量高峰預(yù)警“兩公布一提示”、中國(guó)公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過(guò)30分鐘等通關(guān)便利措施。通過(guò)優(yōu)化勤務(wù)組織，提高用警效率，增設(shè)8條人工通道，確保旅客通關(guān)順暢有序。密切與越南協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握客流動(dòng)態(tài)和調(diào)整情況，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。

在貨運(yùn)通關(guān)處，無(wú)線智能微震生命探測(cè)系統(tǒng)、便攜式X光機(jī)、車底查驗(yàn)機(jī)器人等智能化設(shè)備成為關(guān)口查驗(yàn)工作的好幫手，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)查驗(yàn)與快速驗(yàn)放，貨運(yùn)通關(guān)時(shí)長(zhǎng)較3年前壓縮60%以上，跑出通關(guān)“加速度”。

以跨境電商物流服務(wù)為引領(lǐng)，河口還運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈管理手段整合優(yōu)化跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際快件和跨境電商進(jìn)出口裝卸、集中查驗(yàn)、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管、檢疫處理等通關(guān)服務(wù)“一站式”辦理，多種業(yè)務(wù)同一場(chǎng)地作業(yè)、同一時(shí)間清關(guān)，確保監(jiān)管集中化、通關(guān)集約化，“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”成為現(xiàn)實(shí)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1月8日全面恢復(fù)通關(guān)以來(lái)，河口口岸一季度出入境旅客已超50萬(wàn)人次，邊檢站累計(jì)驗(yàn)放出入境車輛4.2萬(wàn)輛次、同比增長(zhǎng)49.6%，貨運(yùn)量61余萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)66.2%，中越邊境貿(mào)易迸發(fā)旺盛活力。

4月7日，越南首批團(tuán)隊(duì)游客從河口口岸入境，計(jì)劃前往建水、彌勒等地旅游。這是3月28日中越“兩國(guó)六目的地”黃金旅游線路啟動(dòng)推介會(huì)后，首個(gè)入境的越南旅游團(tuán)。

“從今天起，越南入境旅行團(tuán)會(huì)越來(lái)越多，預(yù)計(jì)在五一節(jié)前后達(dá)到一個(gè)高峰，每天將有1000人左右團(tuán)隊(duì)游客入境?！焙涌谶h(yuǎn)景國(guó)際旅行社陶英信心十足地說(shuō)，“今年計(jì)劃組織10萬(wàn)人次越南游客通過(guò)河口口岸入境?！?/p>

近年來(lái)，山水相連的中越城市間合謀發(fā)展之策，不斷取得新成效。紅河哈尼族彝族自治州與越南廣泛開展經(jīng)貿(mào)、邊境旅游合作，開通跨境旅游直通車業(yè)務(wù)、“兩國(guó)六目的地”黃金旅游線路等旅游產(chǎn)品，深入助推中越成為守望互助的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”。

“邊境旅游、跨境旅游一直是紅河旅游的一大亮點(diǎn)，吸引著眾多海內(nèi)外旅游者前來(lái)觀光、休閑、探險(xiǎn)?！奔t河州文旅局局長(zhǎng)趙偉介紹，在中越“兩國(guó)六目的地”黃金旅游線路啟動(dòng)推介會(huì)上，中越旅行社代表進(jìn)行了“兩國(guó)六目的地”旅游資源、線路產(chǎn)品推介，為雙邊旅游企業(yè)搭建了交流合作平臺(tái)。

隨著友好合作關(guān)系不斷深化，中越兩地間的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

目前，紅河州與老街省已締結(jié)友好城市5對(duì)、友好村寨6對(duì)，舉辦的“跨國(guó)春晚”和“兩國(guó)一賽道”國(guó)際自行車賽等活動(dòng)成為深受中越大眾喜愛的文化交流品牌。紅河州還積極落實(shí)兩國(guó)教育合作協(xié)定，紅河學(xué)院把越南留學(xué)生教育工作作為國(guó)際化辦學(xué)的重點(diǎn)，相繼開展?jié)h語(yǔ)預(yù)科、學(xué)歷教育、“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)、漢語(yǔ)文化學(xué)習(xí)等多種形式的留學(xué)生教育。

未來(lái)，雙方將繼續(xù)在旅游資源共享、客源互送、線路開發(fā)、文化交流、宣傳推介等方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)共建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、中越文化交流中心，共同打造更多更有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的跨境文旅產(chǎn)品，更好地惠及兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾就業(yè)增收，共筑沿邊開放高地。

今年1月，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于支持河口縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見》，明確將一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，為全州乃至全省建設(shè)沿邊開放示范區(qū)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

3月27至28日，省委副書記、省長(zhǎng)王予波在紅河州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)，高水平規(guī)劃口岸城市發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)發(fā)展跨境旅游，謀劃推進(jìn)海公鐵聯(lián)運(yùn)、公路直達(dá)貨運(yùn)等，培育大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。要做好服務(wù)、做實(shí)園區(qū)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，在一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)上取得新突破。

重任在肩，紅河州等不起、慢不得。3月28至30日，紅河州代表團(tuán)到越南考察交流并開展招商引資活動(dòng)，就紅河州資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策紅利、投資發(fā)展等情況作推介。

以上率下、高位推動(dòng)，全州“一盤棋”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)深化改革工作，進(jìn)一步推動(dòng)高水平對(duì)外開發(fā)開放平臺(tái)建設(shè)。

在中越（河內(nèi)）物流企業(yè)推介座談會(huì)上，紅河州商務(wù)局與越南聯(lián)合供應(yīng)鏈股份公司、越南皇城貿(mào)易生產(chǎn)責(zé)任有限公司、老街金城物流股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同成立中越（紅河）聯(lián)合供應(yīng)鏈聯(lián)盟，建立緊密型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)成員進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享、多式聯(lián)運(yùn)、資源整合等方面合作，合力推動(dòng)兩地物流業(yè)合作與發(fā)展。

全州金融助力口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資對(duì)接會(huì)上，各家銀行陸續(xù)出臺(tái)加大服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)舉措，圍繞加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境電商、跨境旅游四大產(chǎn)業(yè)，聚焦電子信息制造、跨境旅游、跨境電商等七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)園區(qū)功能轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大對(duì)口岸經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目和市場(chǎng)主體的信貸支持力度，為口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好貨幣金融環(huán)境。

中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱紅河片區(qū)）則充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”的作用，依托紅河州既有開放型園區(qū)也有制造型園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，先行先試，實(shí)現(xiàn)9個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)及省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集成群、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。圍繞打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁、招商引資先行者、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)跑者重點(diǎn)方向，讓園區(qū)經(jīng)濟(jì)為全州產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上強(qiáng)大引擎。

去年，紅河片區(qū)創(chuàng)造了全省26%的進(jìn)出口貿(mào)易額，紅河州與全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來(lái)，與文萊、西班牙等83個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易零的突破。

“未來(lái)，紅河州將進(jìn)一步強(qiáng)化河口與全州、全省、全國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，廣泛深入開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資?！奔t河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會(huì)制度創(chuàng)新局局長(zhǎng)張亮介紹，紅河州將主動(dòng)承接長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快口岸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)入園發(fā)展，推進(jìn)邊民互市進(jìn)口商品落地加工。逐漸完善與周邊國(guó)家互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)，融入雙循環(huán)發(fā)展格局，“可以預(yù)見，未來(lái)的河口和紅河州，將會(huì)以更加開放的姿態(tài)擁抱世界?！?/p>

云報(bào)集團(tuán)全媒體記者饒勇