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云南省市場(chǎng)監(jiān)管局以暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入作為激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力的首要環(huán)節(jié),進(jìn)一步為市場(chǎng)主體松綁減負(fù),持續(xù)降低進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本,著力推動(dòng)市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。截至目前,全省實(shí)有市場(chǎng)主體483.87萬(wàn)戶。今年以來(lái)全省新登記市場(chǎng)主體數(shù)量、企業(yè)實(shí)有數(shù)量雙雙突破100萬(wàn)戶。
市場(chǎng)主體準(zhǔn)入跑出“加速度”
全程網(wǎng)辦深入實(shí)施。縱深推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化改革,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦、無(wú)紙化、零見面,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)13項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”“全國(guó)通辦”,打通地域限制。全省上線個(gè)體工商戶智能化審批,申請(qǐng)人自行登錄微信或支付寶小程序“個(gè)體工商戶智能化開辦”提交開辦申請(qǐng),系統(tǒng)自動(dòng)審批、無(wú)人工干預(yù),即時(shí)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)開辦全面優(yōu)化。上線啟用全省開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái),企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行開戶預(yù)約服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一表填報(bào)、一窗領(lǐng)取”,全省企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓減至1個(gè)工作日內(nèi)。全省上線啟用“區(qū)塊鏈云簽名”平臺(tái),企業(yè)開辦自然人身份驗(yàn)證實(shí)現(xiàn)“無(wú)介質(zhì)”“刷臉辦”。加強(qiáng)登記窗口規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),做到“接受任務(wù)零推諉、落實(shí)任務(wù)零拖延、完成任務(wù)零借口”,樹立登記窗口良好形象。加強(qiáng)登記窗口服務(wù)規(guī)范,執(zhí)行登記文書材料規(guī)范、實(shí)施經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,推動(dòng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)一致、流程統(tǒng)一、高效便捷。加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度。推行“一照多址”“一址多照”“告知承諾”,進(jìn)一步釋放住所資源?!罢蘸鬁p證”“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”取得新成效。與全國(guó)同步實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋,所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入清單管理、分類推進(jìn)改革,有效破解了困擾企業(yè)的“照后減證”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。深化注銷登記制度改革。設(shè)置上線企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)服務(wù)”,對(duì)未開業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)市場(chǎng)主體推行簡(jiǎn)易注銷登記改革,一大批“僵尸企業(yè)”甩掉了“退出難”的包袱。
打好市場(chǎng)主體倍增“組合拳”
全力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育”的鮮明導(dǎo)向,聚焦發(fā)揮“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測(cè)員”“幫扶員”作用,認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)主體運(yùn)行“研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動(dòng)、問(wèn)效”五項(xiàng)主題制度,持續(xù)完善“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬督查、月小結(jié)”工作機(jī)制,加強(qiáng)日常信息歸集和共享,深度分析市場(chǎng)主體發(fā)展態(tài)勢(shì),協(xié)同解決阻礙市場(chǎng)主體倍增的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。履行省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),深入貫徹落實(shí)《云南省扶持個(gè)體工商戶紓難解困工作方案》,開展7個(gè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng),細(xì)化9項(xiàng)加力紓困扶持措施,為個(gè)體工商戶發(fā)展壯大提供全方位堅(jiān)實(shí)制度保障。統(tǒng)籌組織“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),“送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”,打出扶持發(fā)展“組合拳”,推動(dòng)個(gè)體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量。推進(jìn)“政銀企個(gè)”融通協(xié)同發(fā)展。與建行云南省分行簽署合作備忘錄,以“建行惠懂你”普惠金融一站式融資綜合服務(wù)平臺(tái)為切口,每年為個(gè)體工商戶提供不低于400億元人民幣的信貸額度支持,破解個(gè)體工商融資貴、融資慢、融資繁等突出問(wèn)題。
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