文明蒙自 善美之城｜黨建引領(lǐng)基層治理 百姓感受“幸福味道”

近年來，蒙自市委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將城市基層黨建工作作為“書記工程”來抓，加強城市基層黨建系統(tǒng)性、整體性建設(shè)，打造有力度、有厚度、有溫度的黨建引領(lǐng)城市基層治理的“蒙自樣板”。

改革創(chuàng)新 搭建城市基層治理“硬核”

在蒙自滇南大商會經(jīng)營建材生意的廣東籍老板業(yè)先生說：“蒙自的馬路、綠化、路燈、分類垃圾箱等城市公共服務(wù)設(shè)施不斷升級改造，志愿者走上街頭、走進(jìn)社區(qū)參與城市治理，市民素質(zhì)提升了、市容市貌越來越整潔、交通也順暢了?！薄拔抑芏⒅芩脑缟掀饋硗习橐黄鸪?路公交車到南湖公園活動，中午在銀河路老年幸福食堂就餐，在這里居住生活真幸福吶?！本幼≡诿勺允杏^瀾街道藍(lán)天社區(qū)洲際華府一期的張大爺說。

(資料圖片僅供參考)

這樣的城市印象，得益于黨建引領(lǐng)下的全力統(tǒng)籌、基層的全面服務(wù)、勞動者的辛勤付出和全社會的力量支持。這樣的蒙自之變，得益于該市勇于創(chuàng)新、敢于破題，以撤鎮(zhèn)設(shè)街道、街道析置，推動了行政區(qū)劃改革，促進(jìn)了體制機制減負(fù)增能。三年來，該市將原文瀾鎮(zhèn)析置成文瀾、文萃和觀瀾3個街道，將新安所鎮(zhèn)、雨過鋪鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道。蒙自街道區(qū)劃實現(xiàn)從無到有，5個街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)實現(xiàn)同步優(yōu)化，黨建辦、黨群服務(wù)中心等“5辦7中心”的構(gòu)架，為提升城市治理精細(xì)化水平打下堅實基礎(chǔ)。

街道權(quán)力和責(zé)任清單的完善、權(quán)限的下放，政策、資金、資源捆綁打包向街道傾斜，街道黨工委在引領(lǐng)基層治理中的“軸心”作用凸顯；社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的健全，以社區(qū)黨組織為主渠道抓服務(wù)促社區(qū)治理，社區(qū)號召力不斷增強；部門力量、執(zhí)法力量下沉，街道與業(yè)務(wù)部門“雙重管理”，基層隊伍加強，促進(jìn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力提升；采取分流、調(diào)動、招考、選調(diào)等方式，選優(yōu)配強基層人才；同步推進(jìn)陣地統(tǒng)一規(guī)范與服務(wù)理念更新；完成29個社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，探索設(shè)置“7+N”服務(wù)功能，應(yīng)用黨建視覺識別系統(tǒng)提升城市“黨味”；建設(shè)者之家、黨建主題公園、黨群之家的建設(shè)，轄區(qū)資源的整合、服務(wù)平臺的搭建，堅持“需求在哪里，陣地就建到哪里”，做實需求、資源、項目“三張清單”，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)更貼近群眾所需所盼。如今，行政區(qū)劃和體制機制的優(yōu)化和實踐，夯實了城市基層治理基石；5個街道猶如“五駕馬車”，從根本上拉動、帶動了城市基層治理“引擎”。

活躍“細(xì)胞” 締造城市基層治理“肌體”

小區(qū)是城市的“細(xì)胞”，只有治理有效、群眾滿意，“細(xì)胞”才會活躍，城市這個“肌體”才會健康。據(jù)蒙自市委常委、市委組織部部長王駿介紹，近年來，蒙自市把抓黨建促基層治理延伸到城市末梢，以小區(qū)黨建為重點，積極推行城市基層治理精細(xì)化、業(yè)委會民主自治制度化和物業(yè)管理市場化等有機融合的城市居民小區(qū)治理模式，讓黨的號召一呼百應(yīng)、黨的聲音一傳到底、黨的服務(wù)一網(wǎng)攬盡，形成組織在小區(qū)建強、自治在小區(qū)落地、力量在小區(qū)聚集、矛盾在小區(qū)化解、服務(wù)在小區(qū)提供的基層治理局面，提升了百姓“家門口”的幸福感。

11月初的蒙自，雖即立冬，但不覺寒冷。上午的陽光照進(jìn)環(huán)境整潔、車輛有序停放的文瀾街道紅竺園社區(qū)文瀾路66號的糖廠小區(qū)，顯得格外富有生機。活動室里“美嬢嬢”文藝隊的20余名退休職工在精心排練歌舞，學(xué)習(xí)室里紅竺園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉瓊芬?guī)ьI(lǐng)醫(yī)務(wù)工作者為小區(qū)老年人開展健康講座和中醫(yī)義診，小區(qū)業(yè)委會、小區(qū)離退休黨支部和小區(qū)物業(yè)等三方代表在會議室齊商共議治理事宜……

這個20世紀(jì)90年代建的雨過鋪糖廠小區(qū)，至今已有28年歷史，10幢單元樓、300余戶業(yè)主中大多是廠里的離退休職工和家屬，近年來，他們共同見證了小區(qū)的變化，共同享受到了黨的好政策帶來的福利。2017年，實施環(huán)境衛(wèi)生大整治，徹底摘掉了三無小區(qū)“臟亂差”的“帽子”；2018年，引進(jìn)物業(yè)，小區(qū)物業(yè)服務(wù)有了保障；2019年，漏水屋面維修翻新、外墻隱患消除、水表改造、148個機動車車位合理規(guī)劃、新建景觀亭、安裝電動車充電設(shè)備、建設(shè)晾衣棚、整治綠化面積1700余平方米……如今，新建設(shè)的糖廠小區(qū)黨群之家，內(nèi)部設(shè)備一應(yīng)俱全，黨群融合，欣欣向榮，居住在這的離退休黨員和業(yè)主，優(yōu)越感再次升級。

蒙自市委組織部副部長、市委“兩新”組織黨工委書記王蕊說，通過“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)+社區(qū)+部門”的齊抓共管，小區(qū)業(yè)態(tài)向好發(fā)展，這種“紅色”經(jīng)驗值得點贊和傳承。如今，該市已有多個小區(qū)通過“紅管家”“紅色物業(yè)”的推廣，實現(xiàn)了業(yè)主與物業(yè)、物業(yè)與社區(qū)的“雙向奔赴”，有效提高了社區(qū)治理水平。

“在黨建引領(lǐng)下，社區(qū)開展的共建互助活動也越來越多，在享受福利的同時，能參與疫情防控網(wǎng)格包保，能在文明城市創(chuàng)建、基層治理等工作中發(fā)揮余熱，退休不褪色，我收獲的‘味道’叫幸福?！碧菑S小區(qū)業(yè)主張曉鶴說。

云報全媒體通訊員 王潔 記者 黃翹楚 譚雅竹 饒勇 馬喆 殷潔 劉宇丹 韓艷慧 攝影報道

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