陜西17條措施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

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原標題：落實補貼、對口幫扶、“一網通辦”……（引題）

陜西17條措施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)（主題）

中工網訊（工人日報-中工網記者毛濃曦 通訊員祝盼）為鼓勵支持有能力、有意愿的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實業(yè)、帶動就業(yè)，陜西近期制定出臺《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的若干措施》（以下簡稱《措施》），包含17項具體政策措施。8月10日上午，陜西省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就《措施》進行解讀。

《措施》明確將打造兩個招引通道：通過及時發(fā)布各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，精準摸排在外人員發(fā)展情況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，建立外出人員聯(lián)絡機制，打造鎮(zhèn)村招引通道；發(fā)揮駐外機構、商協(xié)會等社會資源，針對陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動，打造縣級招引通道。

為優(yōu)化營商環(huán)境，《措施》提出，根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人員培訓需求，依托公共實訓基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，對參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的農民工、脫貧勞動力、大學生和退役士兵等，按規(guī)定落實培訓補貼；建設縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，針對入駐創(chuàng)業(yè)實體提供低租金或免租金的經營場地，開展政策咨詢，創(chuàng)業(yè)培訓，融資貸款，跟蹤指導等創(chuàng)業(yè)服務；改造提升縣城綜合商貿服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，推進農產品供應鏈體系建設；全面實施市場準入負面清單制度，加快推進政務服務“一網通辦”。

同時，向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔保貸款，對符合條件返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的農業(yè)產業(yè)予以一定保費補貼。稅費減免上則促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實，簡化辦稅流程，壓減市場主體辦稅時間，有效減輕納稅人辦稅負擔。此外，推進科技特派員科技服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，對口幫扶縣域龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場，落實非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務。

據(jù)悉，陜西人社部門將繼續(xù)加大力度落實返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，以“市場主體+市場運營+政府支持+創(chuàng)業(yè)者”為主要建設模式，深入推進市場化創(chuàng)業(yè)孵化基地建設工作，為包括返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員在內的各類群體提供低租金或免租金的經營場地，開展政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、融資貸款、跟蹤指導等創(chuàng)業(yè)服務，圍繞就業(yè)人數(shù)多、發(fā)展前景好的特色產業(yè)和文化產業(yè)，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

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