陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局：持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

今年以來(lái)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局抓緊抓實(shí)干部作風(fēng)能力建設(shè)，制定《干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化分解了8個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確牽頭單位和責(zé)任單位，確?；顒?dòng)取得實(shí)效；部署開(kāi)展“監(jiān)管政策共學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)隱患共查、清正廉潔共促”活動(dòng)，深入了解經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展中存在的問(wèn)題和遇到的困難，主動(dòng)征求經(jīng)營(yíng)主體對(duì)監(jiān)管工作及執(zhí)法人員的意見(jiàn)和建議，做好相關(guān)情況反饋，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。

下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，把增強(qiáng)黨性、提高能力、為民服務(wù)體現(xiàn)到干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)的具體實(shí)踐中。

“以前不同執(zhí)法部門(mén)經(jīng)常有不同項(xiàng)目的檢查，企業(yè)一周可能要迎檢好幾次?，F(xiàn)在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，讓企業(yè)有更多的時(shí)間專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)。”5月26日，西安海方市場(chǎng)管理發(fā)展有限公司辦公室主任燕紅波說(shuō)。

(資料圖片僅供參考)

按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織執(zhí)法領(lǐng)域各部門(mén)針對(duì)特定核查事項(xiàng)制定檢查計(jì)劃，在實(shí)地檢查過(guò)程中“組團(tuán)”上門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行“一次統(tǒng)籌、一次檢查、一次反饋”，不斷優(yōu)化檢查流程，降低企業(yè)迎檢頻次，讓企業(yè)一次性獲知相關(guān)問(wèn)題，后期進(jìn)行統(tǒng)一整改和完善，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

與此同時(shí)，西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還把柔性執(zhí)法貫穿到涉企執(zhí)法工作中，將服務(wù)理念融入執(zhí)法實(shí)踐，多一些教育引導(dǎo)、限期整改的柔性措施，少一些處罰的硬性措施，在執(zhí)法過(guò)程中既體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的力度，也彰顯執(zhí)法監(jiān)管的“溫度”，此舉得到廣大經(jīng)營(yíng)主體的理解和支持，也實(shí)現(xiàn)了管理、執(zhí)法和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

西安市新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還依托線(xiàn)上線(xiàn)下相關(guān)平臺(tái)，將落實(shí)柔性執(zhí)法與全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，設(shè)置“監(jiān)管動(dòng)態(tài)與熱點(diǎn)跟蹤”及“曝光臺(tái)與監(jiān)管案例”欄目，動(dòng)態(tài)更新“失信企業(yè)曝光臺(tái)”“包容審慎監(jiān)管”“聯(lián)合懲戒”等功能模塊，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，主動(dòng)接受群眾和企業(yè)的監(jiān)督，提升柔性執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。

這只是我省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局抓緊抓實(shí)干部作風(fēng)能力建設(shè)，制定《干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化分解了8個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確牽頭單位和責(zé)任單位，夯實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效；部署開(kāi)展“監(jiān)管政策共學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)隱患共查、清正廉潔共促”活動(dòng)，深入了解經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展中存在的問(wèn)題和遇到的困難，主動(dòng)征求經(jīng)營(yíng)主體對(duì)監(jiān)管工作及執(zhí)法人員的意見(jiàn)和建議，做好助企紓困，做好相關(guān)情況反饋，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。

鳳縣市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量和效能，變“坐等上門(mén)”為主動(dòng)服務(wù)，推行食品生產(chǎn)許可一次辦結(jié)，食品、藥品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查限時(shí)辦結(jié)、特種設(shè)備安裝告知即時(shí)辦結(jié)等制度，采取多種方式做好群眾申辦執(zhí)照的咨詢(xún)引導(dǎo)工作。同時(shí)，為了讓行政執(zhí)法既有力度又有“溫度”，鳳縣市場(chǎng)監(jiān)管局把每月第一周作為涉企事項(xiàng)集中檢查周，避免執(zhí)法擾企，還聯(lián)合縣營(yíng)商辦開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施效果網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，探索建立40項(xiàng)“不予處罰”清單，審慎推行“首違不罰”。

為避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，省市場(chǎng)監(jiān)管局在全系統(tǒng)全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，結(jié)合實(shí)際及行業(yè)主管部門(mén)抽查要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃，完善省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)部門(mén)聯(lián)合抽查檢查工作。

與此同時(shí)，省市場(chǎng)監(jiān)管局全面部署“百人進(jìn)百所百企”活動(dòng)，計(jì)劃組織局機(jī)關(guān)和直屬行政機(jī)構(gòu)副處級(jí)以上干部100人，下沉基層市場(chǎng)監(jiān)管所跟班鍛煉，深入轄區(qū)相關(guān)企業(yè)，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題和企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)到基層，幫扶到一線(xiàn)，解難到現(xiàn)場(chǎng)”，并對(duì)在工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予嘉獎(jiǎng)；充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，科學(xué)合理設(shè)置年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，堅(jiān)持將工作實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，把作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)我省“三個(gè)年”活動(dòng)部署要求，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，把增強(qiáng)黨性、提高能力、為民服務(wù)體現(xiàn)到干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)的具體實(shí)踐中。

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