當(dāng)前快報(bào):尋鄉(xiāng)賢、育鄉(xiāng)賢——渭南潼關(guān)縣探索鄉(xiāng)村治理新路徑

有效的鄉(xiāng)村治理被看作是鄉(xiāng)村振興中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了很大變化，包括農(nóng)民朋友的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式以及群眾的利益訴求變得更加多元，再加上農(nóng)村客觀存在的一些問題，比如空心化、老齡化等，都對(duì)鄉(xiāng)村治理提出了新的、更高的要求。

近年來，渭南市潼關(guān)縣一直積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子。按照“出政策、尋鄉(xiāng)賢”的工作思路，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢做好鄉(xiāng)村發(fā)展的“參謀員”、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的“協(xié)調(diào)員”、為民辦事的“服務(wù)員”。

(資料圖片)

近期，《鄉(xiāng)村振興譜新篇》采訪了潼關(guān)縣委常委、副縣長(zhǎng)黨宏洲，介紹了他們的工作措施和成效。以下內(nèi)容根據(jù)訪談節(jié)目整理。

廣參與、顯鄉(xiāng)賢

“如果不能銘記歷史，那我們會(huì)失去自己的根，而村史是歷史文化重要的一部分，決不能缺失?！?015年，潼關(guān)縣四知村村民馮巍從渭南師范學(xué)院退休后回到家鄉(xiāng)，經(jīng)過日積月累地搜集資料、調(diào)查研究，對(duì)四知村的歷史變遷、民俗文化等進(jìn)行了全面了解，歷經(jīng)五載，使得《四知村簡(jiǎn)史》從無到有，從簡(jiǎn)到全，助力四知村評(píng)選省級(jí)歷史文化名村。

就像馮巍在書中所說，他不是歷史學(xué)者，但是他熱愛這片土地，熱愛世世代代生活在這片土地上忠厚善良、勤勞樸實(shí)的鄉(xiāng)親們。

在編寫四知村村史的基礎(chǔ)上，馮巍還主動(dòng)要求負(fù)責(zé)四知村產(chǎn)業(yè)園，利用自己的知識(shí)儲(chǔ)備和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為四知村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

在馮巍的帶領(lǐng)下，四知村產(chǎn)業(yè)園種植葡萄50畝，經(jīng)營(yíng)魚塘20畝，養(yǎng)雞5000余只。為了方便照料，年逾花甲的馮巍就住在產(chǎn)業(yè)園，不論是艷陽(yáng)高照，還是刮風(fēng)下雨，都能在產(chǎn)業(yè)園看見他的身影。

茶余飯后，馮巍還經(jīng)常在村里走東家，傾聽家長(zhǎng)里短，訪西家，和鄉(xiāng)親們拉家常，幫群眾化解矛盾糾紛。鄉(xiāng)親們口中的他是一位博學(xué)多才、高風(fēng)亮節(jié)、與群眾心連心的好老師、好鄰居、好鄉(xiāng)賢。

馮巍在村里搜集資料

選試點(diǎn)? ? 育鄉(xiāng)賢

在潼關(guān)，像馮巍這樣的“鄉(xiāng)賢”還有很多。潼關(guān)縣在全縣選擇底子好，積極性高的6個(gè)村做試點(diǎn)，樹標(biāo)桿。從政策、資金、人員等方面予以支持?？偼度?50萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)賢及鄉(xiāng)賢組織參與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)支持。

每年組織一次“鄉(xiāng)賢”評(píng)選表彰活動(dòng)，按照銀發(fā)智囊、反哺桑梓、和事家老、崇德先鋒、孝老模范、致富帶頭6個(gè)類別，分別評(píng)選1名先進(jìn)代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，還聘請(qǐng)杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“掛職村官”“鄉(xiāng)村振興顧問”等職務(wù)，邀請(qǐng)其列席村兩委重要會(huì)議，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)賢榮譽(yù)感和使命感。

以基層黨組織為核心，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的示范作用，著力構(gòu)建以群眾自治為主體、以鄉(xiāng)賢參與為軸心、以柔性治理為統(tǒng)領(lǐng)、以政府引領(lǐng)為支撐的“鄉(xiāng)賢+”模式，形成了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，全縣共評(píng)選出鄉(xiāng)賢635人，其中黨員鄉(xiāng)賢127人，結(jié)合鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、微暖故土的作用，使鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)化、更加現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興匯聚了新的力量。

潼關(guān)縣委書記于娟俠在鄉(xiāng)賢試點(diǎn)村調(diào)研

搭平臺(tái)? ? 用鄉(xiāng)賢

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基，需要立足群眾的現(xiàn)實(shí)需求，而鄉(xiāng)賢本身就來自群眾，充分發(fā)揮他們的力量，讓他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，是一條行之有效的工作路徑和方法。

在引導(dǎo)鄉(xiāng)賢開展工作的實(shí)踐中，潼關(guān)縣成立村(社區(qū))鄉(xiāng)賢理事會(huì)，以評(píng)選出的鄉(xiāng)賢為主體，把農(nóng)村老黨員、老教師、老模范、老干部等人士吸納到理事會(huì)，組建鄉(xiāng)賢“智囊團(tuán)”，為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

建立“四員”制度和清單。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在黨群關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、決策部署落地、方針政策宣講方面的“聯(lián)絡(luò)員”“調(diào)解員”“監(jiān)督員”“宣傳員”作用。建立“鄉(xiāng)賢聯(lián)盟”，促進(jìn)智力資源、資金資源、創(chuàng)新思維和要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，吸引在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。完善制定了村(社區(qū))“四項(xiàng)清單”，設(shè)置了鄉(xiāng)賢工作室、鄉(xiāng)賢廣場(chǎng)、鄉(xiāng)賢館助力鄉(xiāng)村治理，提升農(nóng)村基層公共服務(wù)水平。

促振興? ? 集鄉(xiāng)賢

鄉(xiāng)村治理是實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要抓手，也是必須完成的工作任務(wù)，潼關(guān)縣以小帶大，以點(diǎn)帶面，以鄉(xiāng)賢工作為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的全面開展，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，未來，潼關(guān)縣還要進(jìn)一步擴(kuò)大選鄉(xiāng)賢的面，不但成功人士可以是鄉(xiāng)賢，遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)、引領(lǐng)移風(fēng)易俗、熱愛家鄉(xiāng)的群眾也可以是鄉(xiāng)賢。

通過加強(qiáng)鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情宣傳教育，培養(yǎng)群眾對(duì)家鄉(xiāng)及家鄉(xiāng)英賢的認(rèn)同、肯定與尊崇的情感；深入挖掘先進(jìn)典型，對(duì)涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取、回饋鄉(xiāng)里等鄉(xiāng)賢典型事跡進(jìn)行報(bào)道，為鄉(xiāng)賢工作開展?fàn)I造氛圍。真正形成“讓黨旗飄起來、讓黨員干起來、讓能人站起來、讓群眾動(dòng)起來，讓人心聚起來、讓服務(wù)優(yōu)起來、讓環(huán)境好起來、讓氛圍濃起來”的多元化治理新格局，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美潼關(guān)增色添彩。

【編輯：劉俊芳】

【初審：辛? ?紅】

【審核：擺衛(wèi)軍】

【終審：付銀安】

關(guān)鍵詞： 充分發(fā)揮 搜集資料