時(shí)政觀察｜政府領(lǐng)導(dǎo)分工實(shí)行的“AB角”是個(gè)啥|全球看點(diǎn)

2023年2月初，安康市人民政府發(fā)布《關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工的通知》，其中提到，根據(jù)《安康市人民政府工作規(guī)則》，按照分工協(xié)作、相互補(bǔ)位原則，市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“AB角”協(xié)作制度。

“AB角”分工協(xié)作在安康已實(shí)行十年

(資料圖片僅供參考)

通知中除公布領(lǐng)導(dǎo)具體分工外，安排王浩同志與高晶華同志，柴麗同志與陳暉同志，楊淼同志與周康成同志，周耀宜同志與張廣東同志，王廷棟同志與劉英華同志互為“AB角”。

通知中指出，互為“AB角”的領(lǐng)導(dǎo)，按照分工履行職責(zé)均為“A”角，同時(shí)均為協(xié)作方的“B”角，當(dāng)一方工作繁忙難以兼顧或公務(wù)外出不在安康時(shí)，由另一方協(xié)助或代理工作;互為“AB角”的領(lǐng)導(dǎo)原則上不在同一時(shí)期安排外出，如有特殊情況需同時(shí)外出的，由市政府秘書長協(xié)調(diào)代理工作的領(lǐng)導(dǎo);“AB角”協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)需相互代理工作應(yīng)直接溝通，代理工作期間，對應(yīng)服務(wù)的副秘書長、市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要主動(dòng)做好匯報(bào)銜接，確保工作不延誤、不斷檔。

華商報(bào)記者了解到，安康市實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”協(xié)作制度，最早可以追溯至2012年。

2012年，旬陽縣發(fā)改局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)AB角工作制度。這一制度是指局領(lǐng)導(dǎo)因公外出、休假期間，由互為代理的其他局領(lǐng)導(dǎo)代為處理分管有關(guān)工作的制度。

2013年開始，平利縣房管局學(xué)習(xí)旬陽縣發(fā)改局經(jīng)驗(yàn)，也開展AB角工作制。

2013年5月18日，安康市人民政府印發(fā)《安康市人民政府工作規(guī)則》，首次提出市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行工作補(bǔ)位(AB 角)制度，要求副市長公務(wù)外出、休假期間，由補(bǔ)位的副市長代為處理有關(guān)工作。

2013年6月5日，安康市人民政府印發(fā)《安康市政府領(lǐng)導(dǎo)“AB 角”協(xié)作制度》，對該制度進(jìn)行具體闡述。其中提到，市政府各市長、市長助理互為“AB 角”，市政府各秘書長互為“AB 角”。

此后幾年里，安康市政府根據(jù)工作實(shí)際，多次調(diào)整“AB 角”搭檔，2017年10月12日，安康市人民政府辦公室修訂市政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”協(xié)作制度，提出了市長、副市長“AB角”協(xié)作辦法。

陜西多地均已開展政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”分工協(xié)作

安康市政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”分工協(xié)作已開始十年，其下轄各區(qū)縣也緊隨其后，逐漸實(shí)行這一制度。平利縣在2014年，鎮(zhèn)坪縣在2015年，紫陽縣、石泉縣在2016年開始試行縣政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”協(xié)作制度;嵐皋縣于2019年開始試行;寧陜縣、白河縣、漢陰縣等多縣區(qū)也同步開展。

除安康市之外，陜西多個(gè)地市也在近十年里開展了政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”協(xié)作制度：

漢中市于十二五期間實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員“AB角”工作制;2014年，渭南市、寶雞市、銅川市在人民政府工作規(guī)則中，明確要求市政府領(lǐng)導(dǎo)之間實(shí)行“AB角”工作制度，一方外出或休假期間的公務(wù)活動(dòng)、會(huì)議，由另一方代理;分管工作，由另一方代管;渭南市澄城縣、延安市吳起縣、西安市臨潼區(qū)等多個(gè)縣區(qū)也開展了政府領(lǐng)導(dǎo)“AB角”工作制。

延安市開展了類似于“AB角”協(xié)作的模式。在2022年4月發(fā)布的《延安市人民政府關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》中，延安市將市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員兩兩結(jié)對，要求結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切聯(lián)系溝通，相互支持補(bǔ)位，配合開展工作。一方公務(wù)時(shí)間沖突時(shí)，由結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)同志代行履職，確保各項(xiàng)工作銜接有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

而根據(jù)媒體的報(bào)道，重慶市政府是內(nèi)地較早實(shí)行AB角工作制的省級政府，早在2009年就已嘗試。2012年以后，我國多個(gè)省市開始實(shí)行AB角工作制度。

華商報(bào)記者 白仲夏

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