近日,合肥市房產(chǎn)局及合肥市發(fā)展改革委共同印發(fā)《合肥市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》共分8個部分,包括總則、“十三五”住房發(fā)展回顧、“十四五”住房發(fā)展環(huán)境與需求分析、總體要求、主要任務(wù)、政策措施等。其中明確,“十四五”期間,合肥市計劃新建商品住宅供應(yīng)58萬套、籌集保障性租賃住房15萬套/間、新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造工程8.28萬套。
“十三五”末合肥城鎮(zhèn)居民 人均住房面積達(dá)34.9㎡
《規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,合肥商品住宅累計銷售6223.2萬m2,二手住宅累計成交3587.8萬m2,呈現(xiàn)增量總體平穩(wěn)、存量逐步活躍的局面。至“十三五”末,全市累計投資建設(shè)公共租賃住房12.02萬套,累計發(fā)放租房補貼近1.2億元,累計新增各類租賃住房5萬余套(間),住房保障體系逐步完善,住房租賃發(fā)展初見成效。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)726個,累計投入46.7億元,總建筑面積2055萬m2,涉及8726棟,惠及76萬余人。
到“十三五”末,合肥城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)34.9m2,住房發(fā)展逐漸從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的同時,不平衡、不充分問題還一定程度存在,部分區(qū)域住房供給相對不足,市場調(diào)控壓力依然存在,租賃住房供需錯配矛盾比較突出等;《規(guī)劃》的制定,有利于今后5年的總體發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
將適時開展商品住宅現(xiàn)房銷售試點
《規(guī)劃》明確,“十四五”期間,合肥計劃新建商品住宅需求58萬至62萬套。規(guī)劃期內(nèi),全市新建商品住宅供應(yīng)58萬套,其中合肥市區(qū)28萬套、四縣一市30萬套;籌集保障性租賃住房15萬套/間;新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造工程8.28萬套。規(guī)劃期內(nèi),將累計完成老舊小區(qū)改造提升項目882個,總建筑面積2674萬m2。
《規(guī)劃》表示,“十四五”期間,合肥將大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動就業(yè)制度。同期,合肥城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)將達(dá)到65萬人,以新就業(yè)職工為主體的新市民群體,短期內(nèi)購房支付能力有限,租房居住需求將呈逐步增長趨勢。
《規(guī)劃》確定,“十四五”期間,合肥將實現(xiàn)住房市場總體平穩(wěn)、防止房地產(chǎn)市場大起大落;保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性;支持首套自住性購房需求,合理滿足改善型購房需求,抑制投資投機性購房需求,合理引導(dǎo)住房消費;逐步租購?fù)瑱?quán),推進(jìn)成套住房入學(xué)年限、熱點樓盤搖號銷售政策、職住平衡等調(diào)控措施,積極探索共有產(chǎn)權(quán)住房試點;完善住房保障體系,大力培育住房租賃市場,穩(wěn)步推進(jìn)既有棚戶區(qū)改造等。
同時,“十四五”期間,合肥還將推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加公積金試點,擴大新市民繳存范圍,讓公積金政策惠及更廣大人民群眾;加大公積金對無房職工政策支持力度;滿足剛需購房貸款需求,探索公積金支持老舊小區(qū)改造與城市更新相應(yīng)舉措。同時,完善商品住房預(yù)售管理制度,適時開展商品住宅現(xiàn)房銷售試點。
堅決遏制利用信貸杠桿投機炒房
在政策方面,《規(guī)劃》表示,合肥將健全住宅用地供應(yīng)機制,落實保障性租賃住房建設(shè)用地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。
實施差別化財稅政策,適時加大補貼范圍,在對新落戶人才、重點產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)行租房補貼的基礎(chǔ)上,實施技術(shù)工人租賃住房安居工程計劃。落實住房租賃企業(yè)向個人出租住房減按1.5%繳納增值稅,企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租住房,減按4%征收房產(chǎn)稅等減稅政策,大力扶持住房租賃市場發(fā)展。
加強房地產(chǎn)金融審慎管理,加大對無房戶購買首套自住性住房的支持力度,堅決遏制利用信貸杠桿投機炒房行為。加強對房地產(chǎn)融資情況的監(jiān)測、防范資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,加強個人住房貸款首付資金來源、最低首付比、償債收入比、貸款資質(zhì)的審查,嚴(yán)肅查處經(jīng)營貸、抵押貸流入房地產(chǎn)市場行為。
此外,《規(guī)劃》表示,要依法實施房地產(chǎn)市場監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處群眾反映強烈的突出問題,加大對房地產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,堅決制止哄抬房價、加價銷售、強制搭售、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
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