桐城：大項(xiàng)目、大投資增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

今年，桐城市97個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目管理平臺(tái)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資78.5億元， 1至8月份已完成投資69.8億元，占年度計(jì)劃的89%。重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率等在安慶均排名前三。“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、擴(kuò)大投資”，正推動(dòng)桐城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

圖為無(wú)岳高速桐城段施工現(xiàn)場(chǎng)。

截至目前，桐城市統(tǒng)計(jì)平臺(tái)共有333個(gè)項(xiàng)目（含89個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目184個(gè)，500萬(wàn)元至5000萬(wàn)元項(xiàng)目149個(gè)。面對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、要素保障，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目高效建設(shè)、早日見(jiàn)效。

著眼大勢(shì)大局，科學(xué)謀劃項(xiàng)目。桐城市積極研究、主動(dòng)對(duì)接《安徽大別山革命老區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》《合肥都市圈“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市合作行動(dòng)方案（2021-2024）》等規(guī)劃，明確桐城發(fā)展定位和重點(diǎn)方向；圍繞《引江濟(jì)淮工程沿線生態(tài)保護(hù)與旅游總體規(guī)劃綱要》，謀劃沿線生態(tài)開(kāi)發(fā)與治理項(xiàng)目；按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》，與三峽集團(tuán)探討水治理項(xiàng)目合作模式，科學(xué)編制、分步實(shí)施桐城水系治理實(shí)施方案；圍繞碳達(dá)峰、碳中和，謀劃了桐城抽水蓄能電站（唐灣站點(diǎn)）、屋頂分布式光伏整縣推進(jìn)等項(xiàng)目；針對(duì)6個(gè)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向，謀劃了2022年社會(huì)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目44個(gè)，計(jì)劃總投資13億元；依據(jù)安徽省發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作的通知》要求，桐城市謀劃鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，計(jì)劃總投資438億元。

圖為東部新城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)一角。

著力解難解困，強(qiáng)化要素保障。為破解融資難，桐城市一方面爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。今年，桐城市和平苑棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造等5個(gè)項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)資金1.5億元；城鄉(xiāng)供水一體化、市人民醫(yī)院新區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債4.66億元；“數(shù)字桐城，智慧文都”一期項(xiàng)目和雙新綠色包裝產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)省財(cái)政廳專項(xiàng)債評(píng)審。另一方面，桐城市密切“銀政擔(dān)”，暢通金融活水。目前，桐城經(jīng)開(kāi)區(qū)與省擔(dān)保集團(tuán)“園區(qū)e貸”項(xiàng)目已順利簽約，拓寬了金融再擔(dān)保、科技擔(dān)保、普惠擔(dān)保、投資和資產(chǎn)管理等版塊的合作空間，小微企業(yè)融資難、項(xiàng)目融資難有效緩解。為解決項(xiàng)目落地難，桐城市積極盤活閑置、低效“工業(yè)地產(chǎn)”，設(shè)立“騰籠換鳥”工程專項(xiàng)資金，對(duì)騰退后用于綠色包裝、機(jī)電裝備兩大首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。截至8月底，桐城市已盤活低效工業(yè)用地230多畝，促成銀靈新材料、世譽(yù)新材料、華徽環(huán)保新材料等企業(yè)的新項(xiàng)目簽約落地，上海悍野電氣科技有限公司來(lái)桐從事電氣化產(chǎn)品生產(chǎn)，百世佳公司在“舊地”上建成了智慧瓶蓋科技園的科研中心、智慧倉(cāng)庫(kù)；浙江偉明環(huán)保與市政府已簽訂合作協(xié)議，擬投資盛運(yùn)環(huán)保系公司重整、固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；安徽巨超裝備組件有限公司擬計(jì)劃在桐建設(shè)“裝備組件鈑金機(jī)架制造加工”項(xiàng)目。為解決科技創(chuàng)新“瓶頸”，桐城市成立安慶市首家企業(yè)服務(wù)中心，為各類企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)提供科技支撐。

圖為投入運(yùn)行的企業(yè)智能化生產(chǎn)車間。

著手高速高效，創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。桐城市優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的理念，推行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、建設(shè)“六分開(kāi)”制度，建立文都大建設(shè)指揮調(diào)度決策體系；推深做實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，領(lǐng)銜推進(jìn)鏈上產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”；繼續(xù)實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系億元項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，堅(jiān)持舉辦桐城市重點(diǎn)項(xiàng)目季度集中開(kāi)工和省重點(diǎn)項(xiàng)目月度集中開(kāi)工，落實(shí)“四督四?！焙汀拔屙?xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)日常調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)檢查，加快新項(xiàng)目開(kāi)工和在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前，中核高豐度碳13-CO氣體富集、晨興希姆通智能終端、恒達(dá)交安智能交通裝備生產(chǎn)線、農(nóng)村生活污水處理等13個(gè)項(xiàng)目順利竣工。桐城抽水蓄能電站、中建材太陽(yáng)能電池封裝材料、攀登輸送裝備等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皵?shù)字桐城，智慧文都”、桐城經(jīng)開(kāi)區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、大鼎智能裝備年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)智能大型帶式輸送機(jī)項(xiàng)目等33個(gè)項(xiàng)目如期開(kāi)工。魯谼山水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱已獲省政府批復(fù)，城鄉(xiāng)大建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)。

圖為德上高速桐城段施工現(xiàn)場(chǎng)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，桐城市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成119.1億，同比增長(zhǎng)12.67%。其中，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.6%；技改投資同比增長(zhǎng)6.5%；房地產(chǎn)完成投資22.69億元，同比增長(zhǎng)6.2%；民間投資同比增長(zhǎng)-0.8%。針對(duì)民間投資活力不足、民間投資重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目欠缺、項(xiàng)目用地緊缺等現(xiàn)存問(wèn)題，市發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，桐城市將推進(jìn)“雙招雙引”，謀劃招引一批利當(dāng)前、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放民間投資潛力；全力以赴加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，為桐城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。 （桐發(fā)改）

關(guān)鍵詞： 桐城 大項(xiàng) 項(xiàng)目 投資