全國省會城市首家！合肥將老年助餐服務納入地方立法

合肥市從群眾關心的“關鍵事”入手，大力推進“暖民心老年助餐服務行動”。記者5月5日從合肥市民政局獲悉，合肥市第十七屆人大常委會第九次會議通過《關于加強老年助餐服務的決定》，這是全國省會城市首家，將老年助餐服務納入地方立法。

(資料圖片)

今年再建290個老年食堂（助餐點）

目前，合肥市60歲以上老年人有146萬多人，占戶籍人口18%。截至2022年底，全市已建成運營老年食堂（助餐點）826個，其中城市老年食堂（助餐點）560個，農(nóng)村老年食堂（助餐點）266個，實現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全年服務老年人370多萬人次，受到廣大市民特別是老年人的廣泛歡迎。按計劃，2023年合肥全市將再建老年食堂（助餐點）290個，其中城市老年食堂（助餐點）171個，農(nóng)村老年食堂（助餐點）119個。

城市社區(qū)建設“十分鐘就餐服務圈”

根據(jù)合肥市第十七屆人大常委會第九次會議最新通過的決定，市、縣（市）區(qū)人民政府應當優(yōu)化老年助餐服務布局，綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務半徑等因素，在城市社區(qū)建設“十分鐘就餐服務圈”。農(nóng)村優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，就近解決老年人，特別是經(jīng)濟困難、獨居、空巢、高齡等特殊困難老年人的吃飯不便問題。已建成居住區(qū)應當通過購置、置換、租賃、改造等方式補齊短板。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實際需要依托養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老服務站等公共服務設施，通過新建、改建、整合等方式，建設一批標準化的老年食堂、老年助餐點。人口基數(shù)大，65周歲及以上人口數(shù)量超過14%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當建設老年食堂。

鼓勵單位食堂對老年人開放

各級人民政府調(diào)整公共服務設施或者城鄉(xiāng)社區(qū)公共資源用途、處置閑置的國有資產(chǎn)時，應當考慮老年助餐服務布局。

鼓勵有條件的機關、企事業(yè)單位食堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）食堂對老年人開放。

老年食堂、老年助餐點建設應當符合食品經(jīng)營許可的要求（僅提供取餐服務的除外），建在臨近老年人集中居住或活動區(qū)域、步行通達性好、便于識別的位置，原則上應當設置在建筑物一層，不得設置在地下空間。確因條件限制不能設置在一層的，應當設置在三層以下并設有無障礙電梯或無障礙坡道。

支持符合條件的餐飲企業(yè)運營老年食堂和老年助餐點，鼓勵連鎖化運營、規(guī)范化管理、標準化服務。鼓勵引導連鎖餐飲企業(yè)利用社區(qū)門店設置老年人就餐專區(qū)和老年餐桌，開發(fā)適合老年人的餐飲食品，為有需求的老年人提供送餐服務。

鼓勵各縣（市）區(qū)依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務信息平臺，建立老年助餐服務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計、結算、管理信息化。老年助餐服務機構應當提供就近推送、線上訂餐、線下點餐、消費評價等助餐服務。

經(jīng)濟困難老人視情給予就餐補助

市人民政府制定老年助餐服務補貼政策?？h（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當根據(jù)實際情況，建立老年助餐服務補貼制度，落實老年食堂、老年助餐點的建設和運營補貼，根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度等情況適當給予就餐補助。對符合條件的老年助餐服務機構，落實稅費減免和用電、用水、用氣、用熱價格優(yōu)惠等政策。

鼓勵引導慈善組織、愛心企業(yè)、愛心人士、志愿者等支持老年助餐服務，符合條件的依法享受稅收優(yōu)惠政策。

市、縣（市）區(qū)民政、市場監(jiān)督管理等部門應當常態(tài)化開展聯(lián)合巡查、加強日常監(jiān)管，向社會通報監(jiān)督管理情況，定期對老年助餐服務價格和質(zhì)量進行評估，建立老年助餐供應商動態(tài)調(diào)整機制。（安徽商報融媒體記者 武鵬）

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