無錫檢察院出臺意見：辦理企業(yè)涉罪案件，貫徹少捕慎訴政策

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無錫市檢察院官方微信公號3月28日發(fā)布“關(guān)于充分履行檢察職能服務保障‘企業(yè)敢干’”的十六條意見，提出提升企業(yè)發(fā)展信心和財富安全感，對市場主體依法平等保護，準確把握法律政策界限，保護企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，在辦理企業(yè)及其關(guān)鍵崗位人員涉罪案件中貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策。

意見提出，要平等對待公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟、本地企業(yè)和外地企業(yè)、大中型企業(yè)和小微企業(yè)，堅決防止和糾正選擇性司法；堅持全面保護原則，既重視對物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等有形財產(chǎn)權(quán)的保護，也重視對知識產(chǎn)權(quán)等無形產(chǎn)權(quán)的保護；對法律政策規(guī)定不明，罪與非罪界限不清的，避免把一般違法違紀、工作失誤甚至改革創(chuàng)新視為犯罪；要審慎辦理科研人員涉嫌職務犯罪案件，對科研經(jīng)費管理使用中的問題堅持實質(zhì)危害性評價標準，為激發(fā)科技創(chuàng)新活力營造寬松有序的環(huán)境。

在辦理企業(yè)及其經(jīng)營者、管理者、技術(shù)骨干等關(guān)鍵崗位人員涉罪案件時，要充分了解企業(yè)運行狀況，研判對企業(yè)可能造成的負面影響，慎重選擇辦案時機和方式。降低審前羈押率，少用、慎用逮捕強制措施；確需適用逮捕強制措施的，依法保障關(guān)鍵崗位人員被羈押期間能依法行使企業(yè)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等權(quán)利，幫助企業(yè)做好人員銜接工作。充分適用認罪認罰從寬制度，使更多涉企輕罪案件在檢察環(huán)節(jié)依法得到輕緩處理；對社會危害性不大、認罪認罰、有從輕或減輕情節(jié)、已制定具體有效合規(guī)計劃的涉企輕罪案件，依法作出不起訴處理決定。

意見提出，要依法嚴厲打擊殺人、搶劫、綁架、故意傷害等侵犯企業(yè)家和經(jīng)營者人身財產(chǎn)權(quán)益等犯罪，保障企業(yè)及其從業(yè)人員的人身安全、財產(chǎn)安全；依法嚴懲非法集資、貸款詐騙、保險詐騙、內(nèi)幕交易、操縱市場等嚴重危害營商環(huán)境的犯罪行為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護；完善知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟的大保護機制，依法懲治侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密以及生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒產(chǎn)品等違法犯罪，開展知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督。

同時，完善檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，堅決防止非法介入經(jīng)濟糾紛，堅決防止把經(jīng)濟糾紛作為犯罪處理，堅決防止因執(zhí)法不當影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，最大程度減少、避免辦案活動對企業(yè)家合法權(quán)益和正常經(jīng)濟活動可能帶來的負面影響。

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