前8月社?;鹬С龀娜f億 兩年間激增逾50%
記者從人社部獲悉,人社部日前公布了2018年1-8月人力資源社會保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,今年前8月,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各項社?;鹬С鲞_(dá)到41136.3億元,相比去年同期增長18.49%,相比2016年同期增長51.41%。其中兩項養(yǎng)老保險基金支出合計29260.4億元,相比去年同期增長18.3%,相比2016年同期增長51.79%。前8月養(yǎng)老保險基金收入為33497.6億元,同比增長20.22%,收入增速高于支出增速。
專家表示,2016年以來,社保基金收支發(fā)生比較大的變化,主要原因在于制度保障水平的提高和待遇對象的增加。未來隨著社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,稅務(wù)部門通過依法堵漏增收,還將在一定程度上實現(xiàn)社保費收入的持續(xù)增長。
數(shù)據(jù)顯示,截至8月末,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別為41049萬和51731萬,合計92780萬人,醫(yī)療保險參保人數(shù)為120399萬人。前8月城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入分別為30924.8億元和2572.8億元,基金支出分別為27507.8億元和1752.6億元。醫(yī)療保險基金收入為13509.5億元,基金支出為10406.2億元。各項社保基金收入達(dá)48768.9億元,支出達(dá)41136.278億元。
“近年來,我國主要社保制度待遇水平持續(xù)提速,養(yǎng)老保險待遇連續(xù)調(diào)整。贍養(yǎng)結(jié)構(gòu)處于持續(xù)老化通道,退休人員增加帶來制度支出責(zé)任激增。醫(yī)保目錄不斷擴容,客觀上也增加了基金支出。同時,醫(yī)療統(tǒng)計口徑出現(xiàn)改變,兩保合一后,原新農(nóng)合參保對象被納入醫(yī)保統(tǒng)計范圍,帶來2016年以來醫(yī)療保險數(shù)據(jù)發(fā)生較大變化。”中國宏觀經(jīng)濟研究院社會所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
關(guān)博指出,去年以來,養(yǎng)老保險基金收入較快增長,主要原因是落實全民參保計劃要求,大力推進制度擴面,通過增加繳費人數(shù)實現(xiàn)基金增收。另外,財政補助資金已經(jīng)成為制度的重要收入來源。“今年上半年,僅對基本養(yǎng)老保險補助就達(dá)到6417億元,財政對于社保制度的民生兜底責(zé)任得到了比較好的落實。財政、企業(yè)、個人三方籌資格局趨向成熟穩(wěn)定。”
專家還表示,社會保險費交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后,征管能力和征管效率提升,在實現(xiàn)社保費收入持續(xù)增長的同時,有利于為整體降低費率爭取更大空間,促進降低社保費率。
“從國際經(jīng)驗來看,隨著制度的成熟定型,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險待遇將穩(wěn)定在一個相對適宜區(qū)間。加快發(fā)展多層次保障體系,更好滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多元化保障需要,是我國社保制度改革的必由之路。”關(guān)博說。
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