山東：全力打造“網(wǎng)上辦”“零證辦”“一鏈辦”的“三辦”服務

今年以來，山東省能源主管部門把“簡化獲得電力”作為辦好民生實事的重點工程，持續(xù)加勁，快速推進，全力打造“網(wǎng)上辦”“零證辦”“一鏈辦”的“三辦”服務，讓全省“簡化獲得電力”有速度更有溫度。

“我們從最突出的用電申請便捷性差，涉電行政審批資料繁瑣，行政許可環(huán)節(jié)多、時間長等現(xiàn)實問題抓起，本著‘減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率’原則，在審批流程上做‘減法’，在效率提升上做‘加法’，切實解決基層困難事、煩心事，全力當好服務群眾‘店小二’。”據(jù)省能源局電力處相關負責人介紹，為解決長期以來用戶在“獲得電力”方面存在的各類問題，省能源局電力處聯(lián)合相關部門，先后出臺“壓減辦電時間、簡化辦電流程、降低辦電成本、提高用電可靠性”等政策措施，創(chuàng)新推出一系列制度舉措，持續(xù)改善用電營商環(huán)境，全面提升市場主體和人民群眾“簡化獲得電力”滿意度。

截至目前，全省16市已實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“零證辦”“一鏈辦”全覆蓋;在新裝、增容、更名過戶等用電業(yè)務辦理過程中，累計調用政務信息共享接口50余萬次;在線查驗身份證件、營業(yè)執(zhí)照、社會信用代碼證、不動產證等信息，為3.3萬位用戶提供了“零證辦”“一鏈辦”服務。

流程一減再減。堅持把“簡化獲得電力”作為落實“放管服”改革、實施優(yōu)化營商環(huán)境的十個專項行動之一，成立“簡化獲得電力”專項行動專班，省能源主管部門、國網(wǎng)山東電力共同牽頭，建立能監(jiān)辦、住建、交通、公安等部門參與的協(xié)調聯(lián)動工作體制，制定問題清單、責任追究、督查落實的閉環(huán)管控機制，壓緊壓實工作責任，將各項改革政策措施落實落細落到位。聚焦用戶接入電力過程中的堵點、難點、痛點問題，召開全省“簡化獲得電力”專項行動現(xiàn)場推進大會，將行政審批環(huán)節(jié)全部并聯(lián)辦理，實現(xiàn)電力接入“一窗受理·一網(wǎng)通辦·一次辦好”，審批時限壓縮至5天;電力接入外線長度不超過150米的，采用告知承諾備案制，免行政審批，政策支持力度全國領先。

效率一提再提。貫通省、市、縣各級政務數(shù)據(jù)平臺與供電企業(yè)數(shù)據(jù)共享通道，供電企業(yè)可實時獲取在線驗證營業(yè)執(zhí)照、身份證件、不動產登記、規(guī)劃審批等9類用電業(yè)務辦理信息。居民客戶通過與公安數(shù)據(jù)庫人臉信息比對和不動產登記查詢，實現(xiàn)身份識別、刷臉辦電，由“一證辦理”升級為“零證辦理”，大幅簡化辦電申請資料。目前，供電窗口已進駐全省165個市縣政務服務大廳，用戶辦理其他許可事項時可同步提交用電申請。各級行政主管部門與供電企業(yè)，建立電力接入工程線上并聯(lián)審批機制，建成政務服務網(wǎng)到供電辦公內網(wǎng)的專線通道，全面打通各級政務服務平臺與電力業(yè)務系統(tǒng)網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)供電企業(yè)“一窗受理”和在線推送各相關行政部門聯(lián)合審批功能，審批結果自動反饋至供電企業(yè)，促進服務效率和服務質量“雙提升”。

辦電一次不跑。用電業(yè)務嵌入“愛山東”APP政務服務線上平臺，提供“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP、微信公眾號等多種線上辦電渠道，實現(xiàn)全省辦電由“跑腿辦”向“指尖辦”轉變。供電企業(yè)改變傳統(tǒng)服務模式，由“客戶上門”改為“上門服務”，推出用電資料免費寄遞服務，實現(xiàn)辦電“一次都不跑、最多跑一次”。疫情期間，強化渠道策劃運營，精準定位用戶需求，加大“網(wǎng)上辦”推廣力度，引導用戶線上辦電交費，降低臨柜次數(shù)，做到線上開工、實時響應、服務不停;將“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP納入政府疫情防控系統(tǒng)，做好企業(yè)復工復產日用電量分析管控，引導企業(yè)客戶線上辦電。開發(fā)合同電子化應用模塊，實現(xiàn)供用電合同電子化簽約。據(jù)統(tǒng)計，山東省在疫情期間累計受理客戶線上辦電申請45萬件，線上交費8244萬筆。(馬向陽 崔會娜 張思凱)

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