日前,山東省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《山東省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,省級(jí)、市級(jí)及以下財(cái)政將按一定比例對(duì)符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予補(bǔ)助資金。
符合受補(bǔ)助條件,年銷售收入2億元以上企業(yè),按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用部分的10%給予補(bǔ)助;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)助;單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助1000萬元,不足1萬元的企業(yè)按1萬元補(bǔ)助。
《辦法》自2019年9月18日起施行,有效期至2022年9月17日,對(duì)2018年度、2019年度和2020年度企業(yè)研發(fā)投入情況按照本辦法予以補(bǔ)助。
根據(jù)《辦法》,受補(bǔ)助企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:
(一)在山東省境內(nèi)(不含青島市)注冊(cè)、會(huì)計(jì)核算健全的居民企業(yè);
(二)企業(yè)開展的研究開發(fā)活動(dòng)符合國(guó)家研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策所屬范疇,并已申報(bào)享受年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策;
(三)年銷售收入2億元以上企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的3%(含)以上,連續(xù)兩個(gè)納稅年度申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的5%(含)以上。
據(jù)悉,企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金由省級(jí)、市級(jí)及以下財(cái)政共同落實(shí)。其中,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%,對(duì)省財(cái)政直接管理縣(市)企業(yè)補(bǔ)助60%,市級(jí)及以下財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)助剩余部分,各自承擔(dān)比例由各設(shè)區(qū)市自行確定。市級(jí)及以下財(cái)政負(fù)責(zé)部分中,市級(jí)承擔(dān)省財(cái)政直接管理縣(市)企業(yè)補(bǔ)助比例應(yīng)不低于全市平均水平。
根據(jù)《辦法》,企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后,省稅務(wù)局于每年8月底前負(fù)責(zé)將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策申報(bào)情況等基礎(chǔ)信息反饋省科技廳,省科技廳對(duì)上述信息進(jìn)行分類匯總并對(duì)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助額度進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)算后反饋給各市科技局。
市級(jí)科技部門組織企業(yè)按照自愿的原則提出補(bǔ)助申請(qǐng)。經(jīng)審核上報(bào)后,由省科技廳會(huì)同省稅務(wù)局對(duì)市級(jí)提報(bào)的補(bǔ)助情況進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),提出省級(jí)補(bǔ)助方案,在省科技廳網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日;經(jīng)公示無異議后,下達(dá)省級(jí)企業(yè)研發(fā)資金補(bǔ)助計(jì)劃,省財(cái)政廳據(jù)此下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金。各市應(yīng)在收到省級(jí)補(bǔ)助資金一個(gè)月內(nèi),將省級(jí)資金下達(dá)縣(市、區(qū))財(cái)政或直接撥付至企業(yè)。同時(shí),根據(jù)企業(yè)研發(fā)資金補(bǔ)助計(jì)劃,下達(dá)市補(bǔ)助資金,并督促縣(市、區(qū))財(cái)政按約定補(bǔ)助比例落實(shí)補(bǔ)助資金。
補(bǔ)助資金需用于企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng)。獲得補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)對(duì)該資金及其發(fā)生的支出進(jìn)行單獨(dú)核算,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理,并持續(xù)加大研發(fā)投入。
省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳共同管理省級(jí)補(bǔ)助資金。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,科技部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理,稅務(wù)部門會(huì)同科技部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
省財(cái)政廳、省科技廳適時(shí)組織專家或委托第三方對(duì)政策實(shí)施、資金落實(shí)、資金使用等情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),作為后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。(王亞楠)
關(guān)鍵詞: 企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助
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