就業(yè)一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”、社會(huì)的“穩(wěn)定器”。 這幾年,我們這樣一個(gè)戶(hù)籍人口、常住人口“雙過(guò)億”的人口大省,就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高。尤其是去年1—11月,全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)134.33萬(wàn)人,完成年度計(jì)劃的122.12%,同比增長(zhǎng)10.45%,提前三個(gè)月完成全年目標(biāo)。
但也要看到,去年以來(lái),受外部發(fā)展環(huán)境變化等多重因素影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,所以我們“穩(wěn)”就業(yè)的重大任務(wù)一刻不能放松!大眾日?qǐng)?bào)新銳·大眾記者獲悉,近日,省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見(jiàn)》。
與之前出臺(tái)的就業(yè)政策相比,這次政策突破的力度確實(shí)非常大,可以說(shuō)是一個(gè)就業(yè)政策“大禮包”。
如,從2019年1月1日至2020年12月31日,階段性允許困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),緩繳期間免收滯納金。與之前的緩繳政策相比,緩繳條件有所降低,由連續(xù)6個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低工資,或無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、職工僅發(fā)放生活費(fèi),調(diào)整為連續(xù)3個(gè)月以上。
再如,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍,對(duì)用人單位招用就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,由補(bǔ)貼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)“三險(xiǎn)”擴(kuò)大到補(bǔ)貼“五險(xiǎn)”,增加工傷、生育保險(xiǎn)。僅此一項(xiàng),全省預(yù)計(jì)多支出5000多萬(wàn)元。
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼受益范圍,取消一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件中關(guān)于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限的要求。
擴(kuò)大技術(shù)技能提升補(bǔ)貼范圍,申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上,這一變化,使符合條件人員增加339萬(wàn)人。在原有技能人員職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)基礎(chǔ)上,再將59項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)納入補(bǔ)貼范圍。
擴(kuò)大高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,由畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生擴(kuò)大至在校大學(xué)生。
擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍,將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍由擇業(yè)派遣期內(nèi)離校未就業(yè)山東生源高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16至24歲失業(yè)青年。預(yù)計(jì)每年增加1.2萬(wàn)名補(bǔ)貼對(duì)象,增加支出2000余萬(wàn)元。
還有,延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)政策實(shí)施期限,明確對(duì)用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策,2019年4月底到期后延續(xù)實(shí)施。這項(xiàng)政策,僅2018年全省就少收125億元(與3%費(fèi)率相比),極大減輕了企業(yè)繳費(fèi)壓力,有力支持了企業(yè)發(fā)展。
延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)孵化載體獎(jiǎng)補(bǔ)期限,由一次性獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)整為最長(zhǎng)給予3年獎(jiǎng)補(bǔ)。
提高失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn),對(duì)依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè),失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)由30%提高到50%。按照2017年的數(shù)據(jù)匡算,2019年預(yù)計(jì)返還接近20億元。對(duì)2019年1月1日至12月31日面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),進(jìn)一步加大返還力度,提出可按上年度6個(gè)月的企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還。
提高個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度由10萬(wàn)元提高至15萬(wàn)元。調(diào)整后,全省預(yù)計(jì)年增加貸款26億元。(張春曉)
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