原標(biāo)題:省政府印發(fā)《云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃》推動(dòng)RCEP在各領(lǐng)域落地見效
云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品本報(bào)記者陳飛攝
打通國內(nèi)國際的循環(huán)通道,RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)就是橋梁。作為強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶,RCEP的生效對(duì)于云南省來說,機(jī)遇難得。為了做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放的文章,日前,省人民政府印發(fā)《云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》),要求各地要制定具體措施,合力推動(dòng)RCEP落地見效。
聚焦RCEP關(guān)稅減免
支持特色產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口
聚焦RCEP關(guān)稅減免,我省將深挖貿(mào)易合作潛力,特別是和東盟國家的貿(mào)易合作?!队?jì)劃》提出,將以首年減稅至零的商品和新增減稅商品為重點(diǎn),促進(jìn)水果及堅(jiān)果、蔬菜、花卉、煙草、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口,加大機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、家電產(chǎn)品、紡織品、金屬制品等出口。
同時(shí),支持金屬礦砂、煤炭、天然橡膠、天然氣、原油等大宗商品和水果、水產(chǎn)品、肉牛、木材等特色產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口。支持與周邊國家電力貿(mào)易,不斷擴(kuò)大電力交易范圍和交易規(guī)模。
對(duì)于日韓澳新市場,我省將關(guān)注日韓市場新增減稅商品,推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、雜項(xiàng)制品等出口,擴(kuò)大松茸、花卉、咖啡、煙草、茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品出口;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口集成電路、存儲(chǔ)器、汽車零部件、醫(yī)療儀器等高新技術(shù)產(chǎn)品和藥品、家電等商品。
拓展澳新貿(mào)易空間,提升高原特色農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、家具等出口份額,擴(kuò)大金屬礦砂、乳制品、牛肉等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。通過駐外商務(wù)代表處在日韓澳新設(shè)立“云品”展示展銷中心。
對(duì)接RCEP規(guī)則
重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易
《計(jì)劃》將推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)、教育服務(wù)、金融保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、通信服務(wù)、建筑及相關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)覴CEP規(guī)則,重點(diǎn)發(fā)展旅游、運(yùn)輸、中醫(yī)藥、教育等服務(wù)貿(mào)易,鼓勵(lì)開展研發(fā)、設(shè)計(jì)、批發(fā)零售等制造業(yè)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易,積極推動(dòng)金融結(jié)算、外貿(mào)型保險(xiǎn)、投融資等供應(yīng)鏈金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
穩(wěn)步推進(jìn)與RCEP國家在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的投資合作,強(qiáng)化與緬甸、老撾、泰國、柬埔寨等國開展農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、加工制造園區(qū)和文旅園區(qū)等投資合作。支持法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、投資顧問等中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織“走出去”,提升對(duì)外投資合作專業(yè)化水平。
利用RCEP國家之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性,圍繞先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),加強(qiáng)與RCEP其他成員國的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。
加強(qiáng)國家合作
建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心
《計(jì)劃》將依托現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、邊(跨)合區(qū)等開放平臺(tái),加強(qiáng)與RCEP國家在先進(jìn)制造、綠色能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)能合作。探索將原產(chǎn)地聲明制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到所有出口商和生產(chǎn)商。
發(fā)展壯大一批具備交易、物流、報(bào)關(guān)、綜合服務(wù)等要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商園區(qū)。支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)利用RCEP關(guān)稅減免大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。支持企業(yè)加快發(fā)展面向RCEP市場的跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)。
建設(shè)“一站式”RCEP企業(yè)服務(wù)中心,為廣大企業(yè)走向RCEP其他成員國市場和RCEP其他成員國企業(yè)進(jìn)入云南市場提供商務(wù)、法律、稅務(wù)、關(guān)務(wù)、金融、物流等專業(yè)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)全鏈條全流程服務(wù),打造云南面向RCEP市場的示范窗口。
提升便利化水平
易腐貨物“6小時(shí)”通關(guān)
《計(jì)劃》將提升口岸通關(guān)便利化水平。加快東盟農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè),采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等高效管理手段,落實(shí)易腐貨物、快運(yùn)貨物“6小時(shí)”通關(guān)要求。
與新加坡、馬來西亞、泰國等國家開展國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),持續(xù)提升通關(guān)便利化水平。
提升跨境物流便利化水平。支持具備較強(qiáng)跨境物流經(jīng)營實(shí)力和境外資源整合能力的物流信息交易平臺(tái)運(yùn)營企業(yè),延伸拓展面向RCEP國家的跨境物流信息服務(wù)業(yè)務(wù)。
提升自然人移動(dòng)便利化水平。加快落實(shí)RCEP中涉及移民管理領(lǐng)域的約束性義務(wù)清單,研究出臺(tái)RCEP其他成員國商務(wù)訪問者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員、隨行配偶及家屬等自然人臨時(shí)入境的便利化措施,為RCEP其他成員國高層次人才入境及停居留提供便利。積極配合國家推進(jìn)與緬甸、越南等周邊國家簽署跨境人力資源合作協(xié)議,推動(dòng)開展職業(yè)資格國際互認(rèn)。
推動(dòng)RCEP落地
探索實(shí)踐“一國一策”“一品一策”
《計(jì)劃》將利用現(xiàn)有多雙邊對(duì)話合作機(jī)制推進(jìn)與周邊國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作,完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。推動(dòng)中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)中心、中國(云南)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國(昆明)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等建設(shè)。
支持與RCEP其他成員國開展法律事務(wù)合作,促進(jìn)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定等法律服務(wù)多元化。實(shí)施涉外律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃,組建適應(yīng)RCEP國家的涉外法律服務(wù)人才庫。
建立由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。持續(xù)開展RCEP“一國一策”“一品一策”規(guī)則研究和探索實(shí)踐。各地、有關(guān)部門要研究制定具體措施,合力推動(dòng)RCEP落地見效。(記者閔楠)
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