菏澤一農戶因生育三胎引發(fā)關注 未交社會撫養(yǎng)費存款被凍結

近日，山東菏澤成武縣一戶村民因生育三胎未交社會撫養(yǎng)費，存款及財付通余額被凍結的消息引發(fā)社會廣泛關注。有人認為，連財付通余額都被凍結的做法有些不近人情，會影響到當事人的基本生存質量。

成武縣衛(wèi)計局政策法規(guī)科工作人員昨天向北京青年報記者解釋，凍結相關資產并不意味著已征收，“目前，雙方正在就撫養(yǎng)費最終繳納方式和時間進行協(xié)商”。

未交社會撫養(yǎng)費被強執(zhí)

2月10日晚，山東省菏澤市成武縣人民法院在官方微博發(fā)布《關于成武縣原衛(wèi)生和計劃生育局申請執(zhí)行王某華、劉某花社會撫養(yǎng)費行政征收一案的情況通報》。通報中指出，王某華和劉某花夫婦系成武縣孫寺鎮(zhèn)李莊村村民，于2017年1月5日違法生育第三個子女，成武縣原衛(wèi)生和計劃生育局依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條、《山東省人口和計劃生育條例》第三十七條第二款之規(guī)定，決定征收該夫婦社會撫養(yǎng)費共計64626元。

由于該夫婦在法律規(guī)定的期限內未繳納社會撫養(yǎng)費，經成武縣原衛(wèi)生和計劃生育局申請，2018年6月25日，依照《中華人民共和國行政強制法》第五十七條之規(guī)定，成武縣人民法院作出行政裁定書。2019年1月7日，成武縣原衛(wèi)生和計劃生育局向成武縣人民法院申請強制執(zhí)行。成武縣人民法院于2019年1月10日立案執(zhí)行，依法進行網絡查控，對被執(zhí)行人的銀行存款及財付通余額共計22957.86元進行了凍結。

該通報經網絡流傳引發(fā)網友關注。有人認為，連財付通余額都被凍結的做法有些不近人情，會影響到當事人的基本生存質量。也有網友堅持，既然法律給出明文規(guī)定，就應當嚴格執(zhí)行。

當地部門曾多次催繳未果

夫妻二人所在的成武縣孫寺鎮(zhèn)李莊村村支書李玉成告訴北青報記者，該村是菏澤地區(qū)相對貧窮的一個地區(qū)，村民主要靠種植小麥和玉米為生。“他們夫妻家庭經濟水平在我們這屬于中等水平。”

當地衛(wèi)計部門透露，王某華和劉某花此前育有兩個女兒，2017年違規(guī)生了第三胎。“縣級衛(wèi)生計生部門曾多次委托相關人員催促這家人繳納社會撫養(yǎng)費，但其一直回避。”成武縣衛(wèi)計局工作人員說。

凍結款項尚未轉賬

成武縣衛(wèi)計局政策法規(guī)科工作人員告訴北青報記者，此次之所以向王某華、劉某花夫婦征收6萬余元，主要依據是現行《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及《山東省人口與計劃生育條例》。依照法規(guī)，由當地縣級人民政府公布的2016年農村居民年人均純收入乘以相應系數計算得出應繳費金額。“所有征收行為都有法律依據，且在催繳無效的情況下才會動用法院強執(zhí)。”他說。

該工作人員表示，法院情況通報中稱“對被執(zhí)行人的銀行存款及財付通余額共計22957.86元進行了凍結”并不代表這筆款項已經劃走。“凍結資產和劃轉賬目是強制執(zhí)行中的兩個步驟。目前這筆錢只是暫時凍結，還未轉賬。雙方已進入協(xié)調期，他們可依據自身能力向法院提出申請，分期繳納社會撫養(yǎng)費。”

就此事，中國人民大學法學教授王旭接受北青報記者采訪時表示，法院凍結被執(zhí)行人資產以及未來涉及的分期繳納都會依照法律和當地生活標準在保證被執(zhí)行人基本生存條件的基礎上完成。而一旦確定了相關數額，被執(zhí)行人就應該嚴格執(zhí)行，履行自己應盡的義務。(熊穎琪)

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