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【云發(fā)布】云南4項措施做好土地要素供給保障助力光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

時間:2022-04-22 15:22:22    來源:云南網(wǎng)    

云南網(wǎng)訊(記者趙崗)云南如何做好土地要素供給助力全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?4月21日,記者從云南省人民政府新聞辦公室在昆明召開《云南省加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱“《政策措施》”)解讀新聞發(fā)布會獲悉,云南省自然資源廳將采取主動靠前服務(wù),強化重點專班;加強規(guī)劃引領(lǐng),提供空間保障;完善項目用地報批;落實用地政策等4項措施做好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給保障。

云南省自然資源廳黨組成員、副廳長趙喬貴介紹,為推動云南省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,省自然資源廳將從以下幾方面做好土地要素保障。

第一,主動靠前服務(wù),強化重點專班保障。落實“一線工作法”,積極主動與州(市)、縣(市、區(qū))能源主管部門溝通對接,從項目謀劃、規(guī)劃選址、用地保障等方面,靠前服務(wù),提前介入,用好志愿者服務(wù)團(tuán)隊,主動開展用地政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動重點建設(shè)項目用地保障專班工作機制的建立,用地審批人員下沉一線,開展前端用地報批服務(wù)和審查。

第二,加強規(guī)劃引領(lǐng),提供空間保障。一是立足當(dāng)下、謀劃長遠(yuǎn)。全省正在穩(wěn)步推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作,省自然資源廳將指導(dǎo)地方在國土空間總體規(guī)劃中提前推進(jìn)相關(guān)研究,做好能源基礎(chǔ)設(shè)施的支撐落地和空間預(yù)留。二是合理規(guī)劃,科學(xué)選址。光伏發(fā)電項目的選址建設(shè)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃管控要求,銜接好相關(guān)行業(yè)主管部門編制的專項規(guī)劃,統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等各類空間管制要求,合理利用空間資源,科學(xué)布局項目選址,光伏項目不得占用生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田,光伏方陣不得占用穩(wěn)定耕地。

第三,完善項目用地報批,切實做好用地保障。一是統(tǒng)籌配置建設(shè)用地計劃指標(biāo),向光伏項目傾斜,保障年度新增建設(shè)用地需求?!笆奈濉逼陂g,省自然資源廳將每年統(tǒng)籌2000畝建設(shè)用地指標(biāo)保障光伏發(fā)電項目用地報批需求。對納入國家或省級重大項目清單的計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保,其他光伏項目使用各地當(dāng)年處置存量土地核算的計劃指標(biāo)優(yōu)先保障。二是實行項目清單化管理。建立省級重點項目清單和“重中之重”項目清單,對納入清單的項目,確保每個項目清單化、具體化、責(zé)任化,動態(tài)監(jiān)管用地保障進(jìn)度,實行調(diào)度機制,督促做好用地報批。三是推動審批效能革命。持續(xù)深化用地審批改革,迭代建設(shè)用地智能審批系統(tǒng),優(yōu)化審批流程,將征轉(zhuǎn)用地省級審查時限由目前的13個工作日進(jìn)一步壓縮至10個工作日,切實提高用地審批效率。

第四,強化用地保障,落實用地政策。一是光伏復(fù)合項目中變電站、運行管理中心、儲能設(shè)施、集電線路桿塔基礎(chǔ)等設(shè)施用地按建設(shè)用地管理,應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。二是對光伏復(fù)合項目利用25度以上耕地(水田除外)或其他農(nóng)用地布設(shè)的光伏方陣,不破壞耕地耕作層及農(nóng)用地生產(chǎn)條件的可不改變原用地性質(zhì),用地允許以租賃方式取得;采用直埋電纜方式敷設(shè)集電線路的用地,實行與光伏方陣用地同樣的管理方式;場內(nèi)道路用地可按照農(nóng)村道路用地管理。三是光伏復(fù)合項目以外的其他光伏發(fā)電項目,使用未利用地的,光伏方陣用地部分可按原地類認(rèn)定,不改變土地用途,用地允許以租賃方式取得,其他用地部分按建設(shè)用地管理,應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù);使用農(nóng)用地的,所有用地均按建設(shè)用地管理,應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

關(guān)鍵詞: 土地要素

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