陜西洛南縣：聚力打造高質(zhì)量發(fā)展人才引擎

事成于人，業(yè)興于才。近年來，陜西省洛南縣緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，始終堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，結(jié)合本縣實(shí)際，多渠道引進(jìn)人才，多形式培育人才，多路徑使用人才，多舉措管理人才，推動(dòng)人才向基層傾斜、力量向一線匯聚，以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

強(qiáng)化工作責(zé)任，多舉措創(chuàng)優(yōu)環(huán)境聚才。堅(jiān)持把黨管人才貫穿工作全過程，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化“一把手”抓人才工作“第一資源”責(zé)任，并將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，用考核“指揮棒”推動(dòng)工作任務(wù)的有力有效落實(shí)。去年以來，縣委常委會(huì)專題研究人才工作4次，召開全縣人才工作會(huì)議全面安排部署，制定人才工作重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)行工作任務(wù)按清單落實(shí)，常態(tài)化調(diào)研督導(dǎo)夯實(shí)主體責(zé)任。成立了洛南縣秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了全縣科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展22條具體措施。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系慰問專家人才制度，推進(jìn)各級(jí)黨組織聯(lián)系服務(wù)人才工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化，開展定期談心溝通交流活動(dòng)，去年在重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中看望慰問各類優(yōu)秀人才6批48人次，開展談心交流3次以上。近年，高層次人才引進(jìn)和急需緊缺人才招聘工作位居全市前列。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，多渠道廣引緊缺人才。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等人才需求為導(dǎo)向，面向科技教育衛(wèi)生、大型企業(yè)和鄉(xiāng)村振興一線等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制高層次人才和急需緊缺人才招聘計(jì)劃，鼓勵(lì)各級(jí)各類用人主體自主有序參與人才引進(jìn)工作，積極推行“產(chǎn)業(yè)+人才”“項(xiàng)目+人才”的引才模式，組建人才招引工作隊(duì)，通過招商引才、項(xiàng)目合作、校園招聘等形式，堅(jiān)持走出去引才與駐點(diǎn)式引才同步開展的多元引才機(jī)制，多渠道引進(jìn)急需緊缺人才、創(chuàng)業(yè)型人才和團(tuán)隊(duì)。每年4月至5月份，組建專門工作隊(duì)深入省內(nèi)高校舉辦專場人才招聘會(huì)，推介我縣的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展環(huán)境。近年來，共組織各類宣傳推介會(huì)120余場次，發(fā)放宣傳冊(cè)2萬多份，招引高層次人才283人。引導(dǎo)支持企事業(yè)單位采取掛職、兼職、短期聘用、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作等方式，柔性引進(jìn)急需緊缺專家人才201人。同時(shí)，建立在外優(yōu)秀人才庫，搭建人才引進(jìn)平臺(tái)，開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”為主題的引才返鄉(xiāng)“回歸工程”，邀請(qǐng)洛南籍在外英才帶領(lǐng)專家、企業(yè)家團(tuán)隊(duì)回鄉(xiāng)考察20多次，回引資金460多萬元，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能。

著眼壯大隊(duì)伍，多形式培育本土人才。積極實(shí)施“農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“陽光工程”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需和農(nóng)戶培訓(xùn)需求，精準(zhǔn)制定培訓(xùn)“菜單”，組織引導(dǎo)有需求的農(nóng)戶及時(shí)參加各類技術(shù)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫帶，扶持發(fā)展紅仁核桃、食用菌、特種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。先后建立人才示范點(diǎn)及農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地9處，集中培養(yǎng)了一批合作社經(jīng)紀(jì)人、新型職業(yè)農(nóng)民等服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)用技術(shù)人才。精準(zhǔn)選聘200名“土專家”、種養(yǎng)能手和致富帶頭人作為培訓(xùn)教師，手把手、面對(duì)面的培育一批農(nóng)村技能型人才。同時(shí)，縣上還與西北大學(xué)聯(lián)合開辦MBA培訓(xùn)班，組織企業(yè)管理人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有4名企業(yè)管理人員被西北大學(xué)錄取為在職碩士研究生，26名企業(yè)管理人才獲得了結(jié)業(yè)證書，企業(yè)管理水平大幅提升。積極組織開展寧洛人才交流活動(dòng)，每年定期選派專業(yè)技術(shù)人才赴江寧區(qū)交流學(xué)習(xí)，申請(qǐng)江寧區(qū)援派教學(xué)名師、專家教授來洛支教支醫(yī)支農(nóng)和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

近年來，通過“集中授課+基地實(shí)習(xí)+現(xiàn)場指導(dǎo)”等形式，共舉辦各類人才培訓(xùn)班次64期，培育種養(yǎng)骨干型實(shí)用人才3600多人，致富能手6000多人；累計(jì)外出交流專業(yè)技術(shù)人才345人，引進(jìn)江寧援派專家人才80人，使人才隊(duì)伍不斷壯大，一批管理型專業(yè)人才和行業(yè)骨干成為推動(dòng)發(fā)展的重要力量。

突出作用發(fā)揮，多路徑搭建平臺(tái)用才。樹立“靠人才成就事業(yè)，用事業(yè)凝聚人才”的理念，組建各類人才服務(wù)團(tuán)，實(shí)施“人才服務(wù)團(tuán)+”模式，深化拓展人才服務(wù)團(tuán)活動(dòng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控、災(zāi)后重建等中心工作，大力開展“人才服務(wù)在一線”活動(dòng)，去年共開展各類培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)113場次、培訓(xùn)1.2萬余人，開展義診活動(dòng)25場次，受益群眾2800余人。選派科技特派員44名，開展“科技人才進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，把人才鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)鏈上。聚力打造洛南秦創(chuàng)原科創(chuàng)孵化基地，已入駐企業(yè)6家。著眼于人才的長期培養(yǎng)，建立高層次人才培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，政治上關(guān)心激勵(lì)，工作上壓擔(dān)培養(yǎng)，有計(jì)劃地安排高層次人才到經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門“打先鋒”、鄉(xiāng)村一線“淬火”、業(yè)務(wù)部門“聚能”，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增長個(gè)人才干。近年引進(jìn)的碩士研究生中，已有14人被提拔為鎮(zhèn)辦科級(jí)干部，5人被評(píng)為縣級(jí)首批有突出貢獻(xiàn)拔尖人才，10人擔(dān)任縣屬國有旅游公司經(jīng)理、副經(jīng)理等職，成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)力量。同時(shí)，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，優(yōu)選180名業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、甘于吃苦、善于聯(lián)系服務(wù)群眾工作的專家型人才，組建鄉(xiāng)村振興“智囊團(tuán)”，定期深入基層一線，通過面對(duì)面答疑解惑、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、巡回講授各類知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，開展專家和技術(shù)人員到村送醫(yī)送藥、送教育、送技術(shù)活動(dòng)。自2019年以來，共開展活動(dòng)131場次，惠及群眾3.3萬人。充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)29名拔尖人才作用，通過落實(shí)“五個(gè)一”幫帶責(zé)任，開展各類服務(wù)活動(dòng)59場次，培養(yǎng)各類人才2100人。先后選派23名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任行政村第一書記，選派67名優(yōu)秀年輕干部開展駐村幫扶。搭建人才服務(wù)“綠色通道”，注重政治激勵(lì)，積極推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才參選各級(jí)“兩代表一委員”，村(居)“兩委”換屆中，積極吸引退役軍人、致富能手、本土大學(xué)生及在外創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才等返鄉(xiāng)回流，共有900多名優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才進(jìn)入村(居)“兩委”班子，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

關(guān)鍵詞： 人才工作 縣域經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展