注意！北京住宅土地出讓不再混搭商用

11月13日，記者從北京市規(guī)劃和自然資源委了解到，為了加強區(qū)域功能統(tǒng)籌，提升居住環(huán)境品質和公共服務水平，今后北京將在土地入市時把住宅用地及商辦用地分開單獨供應。市規(guī)劃和自然資源委相關負責人表示，今后北京不再供應F1和F2類用地，均將結合規(guī)劃綜合實施方案，在土地入市前把住宅及商辦建筑分開單獨布局。

據(jù)介紹，此舉一方面是根據(jù)北京城市新總規(guī)里提出的“優(yōu)化城市功能和空間布局”、“科學配置資源要素，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間”、“著力治理‘大城市病’”、“增強人民群眾獲得感”等具體要求，另一方面也是回應和解決群眾的呼聲，提升群眾的滿足感、獲得感和幸福感。

此前北京一些地塊為混合用地，大型的商業(yè)辦公建筑和住宅混合布局在一個地塊中。不少居民提出，在實際生活中，混在一起的商業(yè)、辦公建筑影響休息;辦公人員及車輛的出入，也會出現(xiàn)擾民和堵車等糾紛。

按照新總規(guī)的要求，城市的規(guī)劃要源于群眾的實際需求，提升人民群眾日益提升的居住生活品質需求，規(guī)劃部門也為此深入研究了城市規(guī)劃的具體實施方式。

今后，北京土地市場供應的居住與公建混合用地類項目將會提前研究規(guī)劃綜合實施方案，重點關注地塊所在區(qū)域的配套需求、地塊與周邊交通(地鐵、公交場站等)、環(huán)境(集中綠地等)的結合，分開安排公建與住宅的布局。一方面，能夠形成豐富的城市空間尺度，有利于打造更好的城市風貌，提升首都城市形象;另一方面，能夠解決住宅與公建混合引起的管理難點和安全隱患，更好地提升住宅的居住品質和公建的運營需求，不斷增強人民群眾的滿足感、獲得感和幸福感。

例如，有幾塊臨近地鐵的混合用地，地塊里還安排了公交場站，如果每個地塊都既有住宅又有公建，還有公交場站，那以后住宅業(yè)主、商戶、辦公人群、公交運營之間容易出現(xiàn)糾紛和問題。因此在規(guī)劃實施上提前考慮，把公建和公交場站集中到離地鐵最近的一塊地上布置，剩下的地塊安排住宅。這樣公建、公交場站和地鐵優(yōu)先結合，滿足城市通行功能，保障區(qū)域的交通便利性;然后將住宅相對集中，住戶的私密性也得到了改善;同時區(qū)域內辦公、商業(yè)、購物娛樂等環(huán)境品質也會得以進一步提升，滿足人民群眾的美好生活需求。

需要注意的是，公建與住宅分開安排布局，并不意味著供地的時序會有所改變。比如原先某個區(qū)域有3個混合地塊，每個地塊有居住也有商業(yè)辦公，根據(jù)新規(guī)，會重新劃分成兩個純住宅的地塊和一個純商業(yè)辦公的地塊。至于這3個地塊是一起入市還是分別入市，還是會根據(jù)土地市場的實際運行狀況進行安排。

此外，公建與住宅分開布局，針對的是大型的商業(yè)辦公等。為了保證群眾生活需要，住宅小區(qū)配套的小型商業(yè)，依然還是會在住宅地塊中規(guī)劃安排，對居民的生活沒有任何影響。教育等配套設施也依然會根據(jù)配套指標等就近布局安排。對于此前已經(jīng)入市供應的F1或F2類用地，在條件具備的情況下，也可以按照新規(guī)進行方案設計。(記者 陶鳳 常蕾 劉瀚琳)

關鍵詞： 北京住宅土地出讓