近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放取得顯著進(jìn)展,逐步形成了多渠道、多維度的開放格局,開放的廣度與深度不斷拓展。今年,監(jiān)管層又多措并舉為推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開放按下“快進(jìn)鍵”。
今年3月29日,證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)設(shè)立摩根大通證券(中國(guó))有限公司、野村東方國(guó)際證券有限公司,這是2018年金融業(yè)新一輪擴(kuò)大開放,放寬銀證保外資股比限制以來(lái)第一批獲準(zhǔn)設(shè)立的外資金融企業(yè)。
6月份,證監(jiān)會(huì)和英國(guó)金融行為監(jiān)管局發(fā)布聯(lián)合公告,正式啟動(dòng)滬倫通。7月份,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室宣布了11條金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放的政策措施,將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。9月份,國(guó)家外匯管理局宣布取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資額度限制。
值得一提的是,證監(jiān)會(huì)在9月份召開的全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)上提出“深改12條”,其中指出要加快推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開放。抓緊落實(shí)已公布的對(duì)外開放舉措,維護(hù)開放環(huán)境下的金融安全。同月召開的第八次金融委會(huì)議提出,要進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)高水平雙向開放,鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)和資金進(jìn)入境內(nèi)金融市場(chǎng),提升我國(guó)金融體系的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
“當(dāng)下,我國(guó)的資本市場(chǎng)已進(jìn)入到一個(gè)存量競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),要想進(jìn)一步發(fā)展壯大,對(duì)外開放是必然之舉,實(shí)行更大程度的開放,具有多方面積極意義。”蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
何南野分析稱,一是可以吸引更多的國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)華開設(shè)第二總部,提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的外資屬性比重,增強(qiáng)多樣性;二是引入更大規(guī)模的增量資金投資我國(guó)資本市場(chǎng),改善我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者結(jié)構(gòu),助力資本市場(chǎng)走出“長(zhǎng)牛”;三是引入更多具有國(guó)際化視野、熟悉國(guó)際規(guī)則的管理人才、財(cái)務(wù)人才、法律人才等專門人才;四是充分借鑒歐美市場(chǎng)豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,加快期貨、期權(quán)等衍生品業(yè)務(wù)的發(fā)展。
我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放的腳步還將繼續(xù)往前。對(duì)于未來(lái)如何進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開放水平,中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)李湛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:一是提高資本市場(chǎng)對(duì)外開放的深度。包括進(jìn)一步完善債券通、深港通的投資便利度,允許債券通、深港通投資者參與衍生品市場(chǎng)。
二是下一步應(yīng)重點(diǎn)在交易所市場(chǎng)推動(dòng)基金通。基金是和股票、債券相類似的基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品,現(xiàn)在已有債券通、深港通,但仍缺基金通,可在深港通或滬倫通等框架下,將交易所上市基金納入互通對(duì)象實(shí)施基金通。
另外,何南野還建議,一是進(jìn)一步推動(dòng)外資金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立全資或控股子公司,加快審批速度。二是進(jìn)一步取消外資投資國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的各類限制,繼續(xù)加大境外證券交易所與境內(nèi)交易所股票的互聯(lián)互通,提升國(guó)內(nèi)外資金投資便利性。三是繼續(xù)引入更多國(guó)際化的金融人才,助力我國(guó)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 資本市場(chǎng)高水平開放
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