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高溫津貼≠綠豆湯!多地發(fā)高溫勞動者保護令

時間:2018-08-03 11:11:57    來源:新華網(wǎng)    

近日全國多地持續(xù)高溫,“高溫津貼”也成為熱議話題。有網(wǎng)友反映,部分企業(yè)存在拿西瓜、綠豆湯替代高溫津貼的情況,一些地方甚至有拖欠高溫津貼的問題。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然今年以來全國多地發(fā)出高溫勞動者保護令,讓越來越多勞動者享受到了高溫津貼政策,但高溫津貼發(fā)放不到位的情況依然存在。專家建議,政府部門要進一步加大對企業(yè)的約束力度,保障相關(guān)規(guī)定的落實,切實維護每個勞動者的合法權(quán)益。

“喝一碗幾十塊。”——高溫津貼被“熬成”綠豆湯

近期,中央氣象臺連續(xù)發(fā)布高溫黃色預(yù)警,多地最高氣溫突破歷史極值。伴隨天氣一同升溫的還有“高溫津貼”的話題,不少網(wǎng)友反映企業(yè)發(fā)放高溫津貼不到位,存在拿西瓜、綠豆湯替代高溫津貼的現(xiàn)象,有網(wǎng)友吐槽:“一碗綠豆湯幾十塊,實在是喝不起。”

事實上早在2012年,國家安監(jiān)局、衛(wèi)生部、人社部和中華全國總工會四部門就聯(lián)合印發(fā)了《防暑降溫措施管理辦法規(guī)定》,明確要求用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。

然而直至今日,仍然有部分高溫下的勞動者未獲得應(yīng)有的權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)上有網(wǎng)友吐槽:“在外打工這么多年,還不知道‘高溫津貼’是何物。”更有網(wǎng)友表示:“單位不發(fā)(高溫津貼),我也不敢去要,怕因為一點小錢得罪了領(lǐng)導(dǎo)。”

根據(jù)人力資源社會保障部今夏開展的用人單位違法違規(guī)情況專項檢查的數(shù)據(jù),到7月下旬,西安市檢查各類用人單位1142戶,涉及高溫作業(yè)勞動者3.05萬人,其中2.7萬人領(lǐng)取了高溫津貼,仍有11.5%的勞動者未按時領(lǐng)到高溫津貼。

北京京師律師事務(wù)所律師王輝指出,近年來拖欠高溫津貼的現(xiàn)象在各省市屢有發(fā)生,事實上高溫津貼作為勞動報酬的組成部分,并不是可發(fā)可不發(fā)的“福利”,至于以發(fā)放綠豆湯、西瓜等防暑降溫食品或相關(guān)藥品來代替高溫津貼的做法,其性質(zhì)也是變相侵犯勞動者的合法權(quán)益,屬于欠薪的違法行為。

“綠豆湯要有,高溫津貼也要有。”——多地發(fā)出高溫勞動者保護令

今年以來,全國多地出臺政策或采取措施,提高高溫津貼補助標準,完善高溫津貼保障制度。

記者了解到,今年江蘇、浙江、江西、四川、天津等5省市相繼調(diào)整了高溫津貼標準,調(diào)整后江蘇、浙江和江西三省的高溫津貼標準上漲到了每人每月300元或不低于300元,共同刷新了此前由山西、江西保持的每人每月240元的最高標準。

日前,江蘇省人社廳下發(fā)了《關(guān)于做好高溫津貼支付有關(guān)工作的通知》,要求用人單位通過開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、依法制定規(guī)章制度等方式,明確本單位高溫津貼發(fā)放的具體崗位工種、支付辦法等。并規(guī)定用人單位未按規(guī)定發(fā)放高溫津貼的,勞動者可向人社部門舉報投訴,或者依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟。

山西省人社廳近期也向該省用人單位發(fā)出提醒,發(fā)放高溫津貼要遵章辦事,謹防落入誤區(qū):一是不得用綠豆湯等實物沖抵高溫津貼;二是不得以職工少數(shù)時間在高溫下工作為由拒發(fā)高溫津貼;三是不得將高溫津貼計算在最低工資標準內(nèi)。

王輝指出,目前有關(guān)高溫津貼發(fā)放的法律法規(guī)已比較完善,最關(guān)鍵的還是要讓其得到具體落實,為此有關(guān)部門必須按照制度嚴格地對企業(yè)進行約束,并且主動作為,深入到企業(yè)中去監(jiān)督執(zhí)行高溫費的落實。

專家建議:政府加大約束力度勞動者培養(yǎng)維權(quán)意識

北京市智舟律師事務(wù)所律師韓續(xù)認為,企業(yè)拖欠勞動者高溫津貼的現(xiàn)象之所以屢禁不止,很多時候是由于地方對違規(guī)企業(yè)的懲處力度不夠,企業(yè)認為違法成本低,自然容易違法犯法。

韓續(xù)說,企業(yè)有沒有按照規(guī)定發(fā)放高溫津貼,不能總靠工人自己去主張,或者通過舉報來獲得,而是應(yīng)該由企業(yè)自覺地去執(zhí)行,而要讓企業(yè)做到這一點,就必須由有關(guān)部門按有關(guān)法規(guī)嚴格檢查督促,對違反規(guī)定、侵害勞動者勞動保障權(quán)益的用人單位要依法責令其改正并給予嚴厲的懲戒,這樣才能確保企業(yè)不再在發(fā)放高溫津貼上?;?。

王輝建議,勞動者在發(fā)現(xiàn)用人單位未履行義務(wù)時,要敢于積極行動起來,如及時向勞動監(jiān)察部門投訴、向工會反映等。同時要切實提升自己的訴訟能力和證據(jù)意識,要保留考勤表、天氣預(yù)報等能夠證明自己工作時環(huán)境已達到發(fā)放高溫補貼標準的有效證據(jù)。

有關(guān)專家表示,拖欠高溫補貼問題涉及企業(yè)、勞動者和政府三方,要解決這一問題,人社、安監(jiān)、衛(wèi)生、工會等部門必須共同協(xié)作,以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點積極行動起來。

此外專家還強調(diào),各地要明確高溫津貼發(fā)放的具體方式、細則,只有完善了各項“高溫福利”,才能讓高溫津貼不再有模糊空間,才能讓廣大勞動者不再為此煩惱。新華社“中國網(wǎng)事”記者劉揚濤、馮松齡

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