民安北郡三期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商還能“代收”權(quán)籍調(diào)查費(fèi)？

□記者陳駿文圖

“他們把本應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給我們，1200戶，戶均100多元。”大河報(bào)·大河客戶端記者接到市民投訴稱，位于鄭州市惠濟(jì)區(qū)清華園路與新城路交叉口東北側(cè)的民安北郡三期項(xiàng)目，在給業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)面簽手續(xù)時(shí)，開(kāi)發(fā)商以“替不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)代收權(quán)籍調(diào)查費(fèi)”的名義，將這筆本應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)房者。

巧立名目亂收費(fèi)，不想碰上“內(nèi)行人”

“按面積算，我身邊的鄰居平均都收了100多元，1200戶下來(lái)你算算多少錢(qián)?”今年8月，記者接到市民投訴稱，惠濟(jì)區(qū)民安北郡三期項(xiàng)目購(gòu)房者鄭先生(應(yīng)受訪者要求使用化名，下同)稱在給業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)面簽手續(xù)時(shí)，開(kāi)發(fā)商收取了各位購(gòu)房者一筆名為“權(quán)籍調(diào)查費(fèi)”的費(fèi)用。

在鄭先生所出具的6份均印有“民安置地集團(tuán)”字樣，并蓋有“河南民泰置業(yè)有限公司”公章的收據(jù)中記者看到，在這6份(共涉及5種戶型)的收據(jù)中，均寫(xiě)有一筆標(biāo)稱為“權(quán)***元”的費(fèi)用，6份收據(jù)所涉及費(fèi)用從143元至174元不等。對(duì)于上述兩家公司的關(guān)系，記者通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢后發(fā)現(xiàn)，在河南民泰置業(yè)有限公司的股東信息中記者看到，該公司的兩個(gè)股東分別為河南民安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與鄭州萬(wàn)科云城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

鄭先生告訴記者，在交錢(qián)時(shí)開(kāi)發(fā)商告訴購(gòu)房者，這筆費(fèi)用系“權(quán)籍調(diào)查費(fèi)”，在收據(jù)中簡(jiǎn)寫(xiě)為“權(quán)”，開(kāi)發(fā)商稱其替不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)“代收”，而每家所承擔(dān)的價(jià)格之所以存在差異，是由于這一費(fèi)用“按面積收取”。在鄭先生向記者出具的與開(kāi)發(fā)商財(cái)務(wù)人員的電話錄音中記者聽(tīng)到，開(kāi)發(fā)商財(cái)務(wù)人員也表示，所收取的這一費(fèi)用的名目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：“不動(dòng)產(chǎn)局的測(cè)繪費(fèi)，0.587元每平方米，再加上每家都一樣的90元。”

但湊巧的是，鄭先生本人就供職于鄭州某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，平日里就負(fù)責(zé)辦理該企業(yè)包括不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)在內(nèi)的各類(lèi)證件，對(duì)辦理各類(lèi)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可謂“門(mén)兒清”。“這個(gè)費(fèi)用是開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的，不僅我們企業(yè)如此，我還打聽(tīng)了好幾家企業(yè)，都是開(kāi)

發(fā)商自己出的。”鄭先生說(shuō)。

開(kāi)發(fā)商強(qiáng)調(diào)：此費(fèi)用是替不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)“代收”

為了證實(shí)鄭先生的說(shuō)法，記者和他一起于9月3日下午來(lái)到涉事開(kāi)發(fā)企業(yè)的辦公地進(jìn)行暗訪。

在民安置業(yè)位于鄭州市惠濟(jì)區(qū)金河路與新城路交叉口西南角一座二層辦公樓的217辦公室，工作人員在了解到鄭先生和記者的來(lái)意后做出詳細(xì)的解釋。

以鄭先生所持194元的收據(jù)為例，其中的20元，是因此前辦理“房本兒”時(shí)所收60元登記費(fèi)補(bǔ)的“差價(jià)”，剩下的174元，即收據(jù)中所標(biāo)稱“權(quán)”字的費(fèi)用，就是權(quán)籍調(diào)查費(fèi)。

當(dāng)記者詢問(wèn)這一費(fèi)用的來(lái)源時(shí)，這名工作人員明確表示這一費(fèi)用就是“測(cè)繪的費(fèi)用，是不動(dòng)產(chǎn)收的，我們只是代收。”

部門(mén)說(shuō)法

不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)：此費(fèi)用與購(gòu)房者無(wú)關(guān)

在開(kāi)發(fā)商嘴中，“權(quán)籍調(diào)查費(fèi)”系其替不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)“代收”，那真實(shí)情況又是怎樣的呢?

“在開(kāi)發(fā)商辦理首次登記業(yè)務(wù)時(shí)，確需繳納權(quán)籍調(diào)查費(fèi)，但這筆費(fèi)用是開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的，并非購(gòu)房者，也絕對(duì)不能轉(zhuǎn)嫁。”鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心權(quán)籍信息科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在2016年12月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及財(cái)政部就出臺(tái)了《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2559號(hào)文，下簡(jiǎn)稱《通知》)其中第五條也明確規(guī)定：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得把新建商品房辦理首次登記的登記費(fèi)，以及因提供測(cè)繪資料所產(chǎn)生的測(cè)繪費(fèi)等其他費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房人承擔(dān)。”

他同時(shí)向記者介紹說(shuō)，在2016年8月20日，即不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州全面推開(kāi)前，如開(kāi)發(fā)商已經(jīng)辦理過(guò)首次登記的，購(gòu)房人在后續(xù)如辦理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)，由政府統(tǒng)一組織權(quán)籍調(diào)查，開(kāi)發(fā)企業(yè)或個(gè)人都不需要承擔(dān)權(quán)籍調(diào)查中產(chǎn)生的費(fèi)用。而在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)后，開(kāi)發(fā)企業(yè)再來(lái)申請(qǐng)辦理預(yù)告登記或者首次登記的，權(quán)籍調(diào)查費(fèi)用則應(yīng)由開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)。“絕對(duì)不能將這筆費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房人頭上，這是明顯的亂收費(fèi)。”他說(shuō)。

與此同時(shí)，他還告訴記者，為了讓廣大辦事人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)能夠更加便捷，在您辦理不動(dòng)產(chǎn)登記前，可以利用鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心官方微信中的“證書(shū)查詢”功能，先行查看您要辦理業(yè)務(wù)的房屋是否已有了不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。如果沒(méi)有，可以直接通過(guò)該公眾號(hào)申請(qǐng)權(quán)籍調(diào)查，“提前解決權(quán)籍調(diào)查問(wèn)題，不影響登記業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限。”他說(shuō)。

律師提醒

對(duì)于此事，北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉果表示，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部已經(jīng)將權(quán)籍調(diào)查費(fèi)等費(fèi)用的承擔(dān)主體明確為開(kāi)發(fā)商，上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)這種轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用于消費(fèi)者的行為，顯然是開(kāi)發(fā)商利用信息不對(duì)稱及開(kāi)發(fā)商在締約中的優(yōu)勢(shì)地位對(duì)購(gòu)房者權(quán)益造成的侵犯，增加了購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。

關(guān)鍵詞： 民安 項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 權(quán)籍