“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。山東泰安高新區(qū)按照“放管服”改革要求,以規(guī)范政務服務大廳運行為重點,以完善政務服務網(wǎng)絡為載體,以梳理公布“一次辦好”事項清單為抓手,以便民利民提高行政服務效率為目標,持續(xù)推進“放管服”改革深入落實,將改革成果體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上,體現(xiàn)在營商環(huán)境的改善優(yōu)化上。
辦事高效便捷提高行政審批效率
辦事高效、便捷,正是泰安高新區(qū)深化放管服,讓市級權(quán)力下放使企業(yè)得到便利的目的。2018年,泰安市委、市政府立足實際,向高新區(qū)授權(quán)2424項市級行政權(quán)力;9月,再向高新區(qū)下放部分市級權(quán)限。高新區(qū)以此為契機,與市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局等37個市直相關(guān)部門對接刻制了2號行政印章,制定出臺《2號印章管理使用暫行辦法》。截至目前,2號公章使用已超一萬次,主要集中在國土、環(huán)保、工商注冊登記等方面,極大方便企業(yè)群眾辦事。同時作為全省“證照分離”改革試點,高新區(qū)提出了“直接取消一批行政審批、由審批改為備案一批、實行告知承諾制一批、實行提升透明度和可預期性一批、強化準入監(jiān)管一批”等“五個一批”證照分離改革模式。在“五證合一”基礎(chǔ)上,將公安、財政、商務、交通運輸?shù)?5項涉企證照事項進行整合,實行了“五十證合一、一照一碼”。
位于高新區(qū)的蒙牛乳業(yè)泰安有限公司負責人王女士對泰安高新區(qū)的“放管服”改革豎起了大拇指。她說:“是泰安市高新區(qū)的營商環(huán)境吸引了我們,我們正在加緊二期項目的建設,高新區(qū)從細處入手,將改革確實落在了實處,實施到了點上,辦事效率高了,投資環(huán)境更優(yōu)了,企業(yè)獲得感更強了,繼續(xù)投資建設的積極性越來越高。”
壓縮項目落地時間優(yōu)化營商下足功夫
泰安高新區(qū)在深化放管服、優(yōu)化營商環(huán)境上下足功夫,山東金品能源公司嘗到了“放管服”改革帶來的紅利。該公司在項目前期選址階段時,泰山控股公司提供了全程代辦服務,在短時間內(nèi)順利完成了現(xiàn)有廠房籌備工作,在項目建設過程中,多部門主動靠上,提供了大量貼心服務,極大地縮短了項目建設周期,實現(xiàn)了“當年建設、當年投產(chǎn)、當年見效”。山東路德新材料有限公司副總經(jīng)理趙純峰表示:路德公司是國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、山東省百年品牌重點培育企業(yè)。公司經(jīng)營有土木合成材料制造、工程材料檢測、旅游酒店、金融和光伏發(fā)電設計安裝等五大板塊。公司擁有一個行業(yè)科研平臺,五個省級科研平臺,一個山東省國際科技合作基地,與十幾家高校、科研院所建立了密切的“產(chǎn)、學、研、用”協(xié)作關(guān)系。2016年被國家工商行政管理總局評為“中國馳名商標”。近年來路德公司深切地感受到了泰安高新區(qū)相關(guān)部門提供的無微不至的管家式服務,公司的高性能碳纖維土工格柵及高性能復合材料項目,在行政審批方面遇到的一系列的問題也得到了圓滿解決。
據(jù)了解,為進一步提高投資建設項目審批服務效率,簡化審批流程、優(yōu)化審批服務,泰安高新區(qū)制定了《優(yōu)化投資建設項目審批流程提高審批服務效率的意見》,出臺了重點項目綠色通道、聯(lián)合預審、并聯(lián)審批、容缺預審四項制度,切實推進審批事項有效整合,審批周期和辦理時限壓縮1/3以上。目前,建筑質(zhì)量監(jiān)督登記、安監(jiān)監(jiān)督備案壓縮到1個工作日,企業(yè)投資項目核準、招投標項目備案審查時間由原來的2個工作日壓縮至1個工作日,施工許可證辦理、房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案壓縮到3個工作日。
政務服務效率再提升窗口服務更貼心
高新區(qū)按照“標準化、規(guī)范化、科學化、特色化”的定位要求,高標準建設了政務服務大廳,設置四大服務區(qū)域、124個工位,啟用窗口79個,進駐部門35個,辦理事項675項,其中行政許可238項、公共服務248項、其他事項189項。同時,為提高政務服務效能,設置了前置咨詢預審區(qū)、開通24小時自助終端服務區(qū)、組建重點項目代辦隊伍。截至目前,政務大廳運行良好,為區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾提供服務共37萬余件。此外,泰安高新區(qū)健全完善服務大廳各項規(guī)章制度,簡化優(yōu)化辦事流程,建立限時辦結(jié)制度、一次性告知制度,設立了紅旗窗口、服務之星和學雷鋒志愿服務隊,印制了便民服務卡、政策宣傳單等供群眾查閱,全力營造便捷的服務環(huán)境。(李希平 董廣偉 吳志竟)
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