“過去辦理業(yè)務,需要分別登錄不動產登記業(yè)務管理系統(tǒng)、物業(yè)專項維修資金管理系統(tǒng)、商品房網簽備案系統(tǒng)、商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)等七八個系統(tǒng)進行報備,現在只需登錄政務服務平臺,就可‘一網通辦’。”德州一家地產企業(yè)部門經理張明德告訴記者。
德州市社保、醫(yī)保、不動產等9大類18個自建系統(tǒng)58項政務服務事項,實現了與德州政務服務平臺全部互聯互通,有效解決了辦事系統(tǒng)分布散、辦事入口多、事項查找難、反復注冊等問題,群眾辦事真正實現了一次登錄、一網通辦,這在全省各市中尚屬首家。預計2021年可為企業(yè)群眾節(jié)省辦事減少跑腿10萬次,節(jié)約辦事時間70%。
之前,網上政務服務辦事平臺系統(tǒng)種類繁多,辦理不同業(yè)務需登錄不同平臺,分別申請賬號,且各系統(tǒng)信息不通,數據無法共享,材料需要重復提交。德州市以市級自建系統(tǒng)整合為攻堅突破點,采用系統(tǒng)對接、上移和遷移三種方式,推進“一網通辦”能力提升。
針對原有數據庫數據多、受眾群體固定且確需保留的10個系統(tǒng),德州市采用跨平臺抓取等方式交流數據,實現系統(tǒng)互通互認。人社、醫(yī)保等運行業(yè)務比較簡單的,將業(yè)務入口納入政務服務平臺,通過政務服務平臺按照部門原表單信息設計信息采集表單,實現業(yè)務辦理信息數據和結果數據實時對接。房管、公積金等運行業(yè)務復雜、個性化程度高、集成校驗或判斷功能多的自建系統(tǒng),由業(yè)務部門提供數據表單、效驗規(guī)則和數據接口,政務服務平臺進行集成開發(fā),最大限度保持原部門業(yè)務運行規(guī)則不變。
針對管理使用難度較小,便于遷移和開發(fā)的水氣熱、不動產登記等6個系統(tǒng),全面對原有系統(tǒng)進行清理、規(guī)范,整合形成包含原有功能的業(yè)務審批服務子系統(tǒng)。同時,融合原有數據庫資源,建設統(tǒng)一的基礎數據庫和資源交換平臺,實現業(yè)務信息系統(tǒng)之間的數據一致性。針對上級系統(tǒng)功能完備,可全部替代現有應用的系統(tǒng),進行系統(tǒng)上移,改為統(tǒng)一使用省部級系統(tǒng),通過省級平臺實現對接。
在統(tǒng)一用戶認證體系下,德州政務服務平臺統(tǒng)一承擔自然人和法人用戶注冊、登錄認證、等級核驗等功能,各部門業(yè)務系統(tǒng)不再建立自己的注冊用戶數據庫,用戶注冊、用戶登錄等均跳轉政務服務平臺,通過令牌檢驗機制一次登錄、全網通行。業(yè)務受理和反饋首尾兩個節(jié)點在政務服務平臺記錄,將辦理進度、辦理結果數據留存在市政務服務平臺,強化了整體效能監(jiān)督和好差評的管理,控制了整體審批服務時限,效能明顯提升。
同時,德州政務服務平臺實現與德州政務服務微信公眾號、“愛山東”APP、自助服務一體機等終端同源發(fā)布同源辦理;同時,實現與電子檔案管理系統(tǒng)、信用平臺、省統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、省好差評系統(tǒng)、省人社、住建、發(fā)改等有關系統(tǒng)的對接,做到材料共享免提交,企業(yè)和群眾辦事更加便利。
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