8月19日,青島市人社局舉行發(fā)布會透露,青島市下方《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情落實(shí)保居民就業(yè)工作方案有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的通知》,對實(shí)施招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼范圍、實(shí)施應(yīng)屆高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))租金減免政策、用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策與社保減免政策銜接、規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放等5項(xiàng)政策措施進(jìn)行了明確。
就業(yè)是最大的民生。今年以來,受新冠肺炎疫情影響,部分行業(yè)、部分群體承壓加大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的就業(yè)形勢,中央首次提出“六保”,將保居民就業(yè)放在首要位置。為全力打好保居民就業(yè)這場硬仗,青島市密集出臺了一系列高含金量政策舉措,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量,政策積極效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),就業(yè)形勢企穩(wěn)回升。
當(dāng)前,保居民就業(yè)不確定性因素仍然較多,面臨諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn),亟待政策持續(xù)加碼發(fā)力。為此,近日,青島市委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部出臺了《青島市保居民就業(yè)工作方案》,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、援企穩(wěn)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)、擴(kuò)大培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、防控風(fēng)險等7方面,提出26項(xiàng)工作任務(wù),推動與保居民就業(yè)聯(lián)動。其中,既有首次出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,也有對現(xiàn)行政策的優(yōu)化調(diào)整。
為加快政策落地兌現(xiàn),青島市人力資源社會保障局聯(lián)合青島市財政局同步下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情落實(shí)保居民就業(yè)工作方案有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的通知》,對實(shí)施招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼范圍、實(shí)施應(yīng)屆高校畢業(yè)生入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))租金減免政策、用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策與社保減免政策銜接、規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放等5項(xiàng)政策措施進(jìn)行了明確。
第一項(xiàng)政策,實(shí)施招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策,保障重點(diǎn)群體就業(yè)與降低企業(yè)用工成本并舉。
補(bǔ)貼范圍和條件。2020年3月11日至2020年12月31日,青島行政區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè),簽訂1年(含)以上勞動合同、辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納職工社會保險費(fèi)的,可享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
申報流程。補(bǔ)貼申報實(shí)行“零跑腿”,符合條件的中小微企業(yè)可登陸“青島市人力資源和社會保障局”官方網(wǎng)站,選擇“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”模塊的“就業(yè)網(wǎng)辦”進(jìn)入“單位業(yè)務(wù)”,點(diǎn)擊“單位招用”板塊的“一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼(湖北籍及高校畢業(yè)生)”條目進(jìn)行申領(lǐng)。審核通過、公示無異議的,由區(qū)(市)人力資源社會保障部門將資金撥付至企業(yè)銀行賬戶。
第二項(xiàng)政策,擴(kuò)大高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼范圍,鼓勵更多高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。
這項(xiàng)政策明確將技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生納入高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼范圍,主要包含兩方面內(nèi)容:
一是小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。青島行政區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè),招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),與之簽訂1年及以上期限勞動合同并為其繳納職工社會保險費(fèi)的,按其實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分,給予最長不超過1年的社會保險補(bǔ)貼。
二是高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),在青島行政區(qū)域內(nèi)從事靈活性就業(yè)并按規(guī)定進(jìn)行靈活就業(yè)登記,以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的,按其實(shí)際繳納社會保險費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼,每人每月最高不超過500元,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
第三項(xiàng)政策,實(shí)施入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))租金減免政策,降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成本。主要有兩項(xiàng)創(chuàng)新:
一是實(shí)行應(yīng)屆畢業(yè)生租金全免政策。各級人力資源社會保障部門主導(dǎo)創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)),每年新空余的創(chuàng)業(yè)場所應(yīng)拿出不少于20%的比例,同等條件下優(yōu)先向應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供,并給予不低于3年的租金全免政策。同時,鼓勵各級人力資源社會保障部門認(rèn)定、社會力量創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))向應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)場地,租金減免情況納入創(chuàng)業(yè)孵化績效,按照認(rèn)定級別由市、區(qū)(市)財政給予補(bǔ)助,同創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼一并發(fā)放。
二是完善市級創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼政策。對經(jīng)認(rèn)定的市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))享受獎補(bǔ)政策期滿后,符合條件的給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化效果核定,給予績效獎補(bǔ),不再實(shí)施基礎(chǔ)獎補(bǔ)。需要注意的是,對市、區(qū)(市)利用財政預(yù)算管理資金新建、改建、擴(kuò)建、租賃,或利用財政預(yù)算管理資金保障運(yùn)營的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)),不再給予市級創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼;各區(qū)(市)人力資源社會保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū)),區(qū)(市)可參照以上規(guī)定執(zhí)行當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼政策。
第四項(xiàng)政策,加強(qiáng)用人單位吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策與社保減免政策銜接,加大惠企利民力度。
政策主要順延了補(bǔ)貼的享受時間:對2020年2月到12月期間免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)的中小微企業(yè)、個體工商戶等單位,以及2020年2月到6月期間減半征收養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi)的大型企業(yè)等單位,其享受的吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可順延,階段性減免社保費(fèi)期間的補(bǔ)貼月份不計(jì)入社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限。
第五項(xiàng)政策,規(guī)范各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審核發(fā)放,確保政策快速精準(zhǔn)無誤落實(shí)到位。主要有三方面調(diào)整:
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦理實(shí)行即時受理制度。對一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、技術(shù)技能提升補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,申請人或申請單位符合條件的,受理補(bǔ)貼的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)即時受理并進(jìn)入審核程序,各區(qū)(市)自每批次最后受理日期次日起至審核完成的時間最長不超過15個工作日,有條件的各區(qū)(市)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步壓縮受理審核時限。市、區(qū)(市)財政部門應(yīng)根據(jù)人力資源社會保障部門審核結(jié)果,盡快撥付補(bǔ)貼資金。
二是完善了社會保險繳納時間要求。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等申領(lǐng)條件中規(guī)定需繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的補(bǔ)貼政策,在補(bǔ)貼申領(lǐng)及審核過程中,申請單位負(fù)責(zé)人或其招用人員均應(yīng)處于城鎮(zhèn)職工社會保險在繳狀態(tài)。
三是完善了補(bǔ)貼發(fā)放渠道。對各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策申報主體為單位的,補(bǔ)貼資金撥付至單位基本賬戶、單位代扣代繳社保費(fèi)的銀行賬戶或其他單位銀行賬戶,其中對個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、一人有限責(zé)任公司等市場主體,補(bǔ)貼資金應(yīng)先撥付至單位銀行賬戶,確無法使用單位銀行賬戶的,由單位出具“個人賬戶使用授權(quán)書”后,可撥付至其授權(quán)負(fù)責(zé)人的社會保障卡銀行賬戶或其他個人銀行賬戶;對申報主體為個人的,應(yīng)撥付至其社會保障卡銀行賬戶或其他個人銀行賬戶。
《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情落實(shí)保居民就業(yè)工作方案有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的通知》自2020年8月7日起施行,青島市此前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。政策實(shí)施期間,如國家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整,按照國家、省政策規(guī)定執(zhí)行。詳情可撥打青島市人力資源社會保障民生服務(wù)熱線12333進(jìn)行政策咨詢。
關(guān)鍵詞: 青島 就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
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