為鼓勵引導(dǎo)個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),增強市場競爭力,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,山東省市場監(jiān)督管理局、山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省自然資源廳、山東省地方金融監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局、中國人民銀行濟南分行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局聯(lián)合出臺支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)(以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”)的五大舉措,支持注冊登記兩年以上、符合中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)、已在稅務(wù)部門登記為一般納稅人等具備條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場主體結(jié)構(gòu),力爭經(jīng)過3年的努力,企業(yè)占市場主體的比重提升5個百分點。具體措施為:
為“個轉(zhuǎn)企”提供便捷準(zhǔn)入服務(wù)
個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,申請人可以自主選擇轉(zhuǎn)型后的企業(yè)類型,法律法規(guī)有規(guī)定的除外。對申請轉(zhuǎn)企的個體工商戶,按照注銷新設(shè)程序辦理,可以同時辦理個體工商戶注銷和企業(yè)設(shè)立登記,也可以先申請轉(zhuǎn)型企業(yè)設(shè)立登記,待辦理個體工商戶清稅等手續(xù)后申請辦理注銷登記。但擬轉(zhuǎn)型企業(yè)與原個體工商戶名稱相同的除外。不改變住所(經(jīng)營場所)的設(shè)立登記時無需重復(fù)提交企業(yè)住所(經(jīng)營場所)使用證明材料。企業(yè)登記機關(guān)在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,出具《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》。
優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”行政審批服務(wù)措施,開辟“綠色通道”,開展證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批,實施幫辦代辦,為“個轉(zhuǎn)企”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
申請“個轉(zhuǎn)企”的個體工商戶,持有的行政許可證件仍在有效期內(nèi)且許可范圍或內(nèi)容不變的,由相關(guān)許可部門為其辦理許可證件變更手續(xù)、換發(fā)新證或簽署舊證延續(xù)使用意見。
為“個轉(zhuǎn)企”落實稅費優(yōu)惠政策
“個轉(zhuǎn)企”后的企業(yè),符合小型微利企業(yè)條件的,自2019年1月1日至2021年12月31日,對其年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
對“個轉(zhuǎn)企”后小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,免征增值稅、教育費附加、地方教育費附加。對“個轉(zhuǎn)企”后經(jīng)認定屬國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用,在計算企業(yè)所得稅時可按規(guī)定加計扣除。
轉(zhuǎn)型前的個體工商戶與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地、房屋權(quán)屬,投資主體不變的,按規(guī)定免征契稅。
對納稅確有困難且符合困難減免稅條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè),報經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按期繳納稅款有困難且符合法定條件的,由納稅人提出申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后,可延期繳納稅款。
對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)取得的固定資產(chǎn)計提折舊,按照企業(yè)所得稅法相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予扣除。
個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的,其投資者或合伙人依法繳納個人所得稅。
為“個轉(zhuǎn)企”加大財政支持力度
對符合申領(lǐng)條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè),落實職業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等。
符合條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費用,可申請省企業(yè)研究開發(fā)費用財政補助等政策支持。
在2019—2021年期間個體工商戶直接轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的每戶給予最高一次性10萬元獎勵。
各地可通過委托第三方記賬專業(yè)機構(gòu)的方式為“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供一定期限的代賬服務(wù),幫助其建立財務(wù)制度。
為“個轉(zhuǎn)企”加強金融扶持服務(wù)
鼓勵各金融機構(gòu)對持《個體工商戶轉(zhuǎn)型證明》的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)給予貸款支持,并根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營需求、現(xiàn)金流等特點,合理確定利率水平和貸款期限,拓寬抵押擔(dān)保物范圍,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和還款方式,進一步規(guī)范服務(wù)收費,加強綜合金融服務(wù)。鼓勵對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時有困難的小型微利企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。
支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與政府出資的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)合作,服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)融資需求。利用小微企業(yè)名錄系統(tǒng)(山東)小微企業(yè)金融服務(wù)項目,向“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供合作銀行業(yè)金融機構(gòu)的小微企業(yè)金融信貸信息,條件成熟的企業(yè)可直接進入線上申貸系統(tǒng)提交貸款申請。
“個轉(zhuǎn)企”中小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請300萬元以內(nèi)(含300萬元)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供商標(biāo)貸、信用貸等融資服務(wù),支持其擴大經(jīng)營。
對“個轉(zhuǎn)企”中小微企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,按照貸款當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的60%給予貼息支持,年度貼息最高不超過50萬元;對企業(yè)因貸款而產(chǎn)生的專利評估、價值分析費,按確認發(fā)生額的50%予以補助,年補助最高不超過5萬元。
落實不動產(chǎn)登記、專利商標(biāo)權(quán)保護等政策
個體工商戶轉(zhuǎn)為小微企業(yè)的,申請不動產(chǎn)登記時,免收不動產(chǎn)登記費。個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)后,原個體工商戶名下的不動產(chǎn)均可通過辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)予以沿用;屬自然人(包括非個體工商戶業(yè)主)名下的不動產(chǎn),在“個轉(zhuǎn)企”后投資入股的,免收不動產(chǎn)登記費。
加強原個體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益保護,支持轉(zhuǎn)移至“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下。市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門為“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)申請商標(biāo)注冊、專利申請及辦理轉(zhuǎn)讓、許可等相關(guān)業(yè)務(wù)提供便利。(賈祥峰)
關(guān)鍵詞: 個體工商戶
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