煥發(fā)新活力！青島72個歷史城區(qū)保護(hù)更新項目集中開建

4月28日，以中山路、大鮑島為代表的青島歷史城區(qū)迎來歷史性時刻——總投資40億元的72個歷史城區(qū)保護(hù)更新項目集中開工，重振老城活力的“決戰(zhàn)”在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑保護(hù)修繕、全新業(yè)態(tài)導(dǎo)入等領(lǐng)域紛紛打響。此次集中開工項目涉及市南區(qū)中山路片區(qū)、劈柴院片區(qū)等9個片區(qū)和市北區(qū)四方路片區(qū)、館陶路片區(qū)等，其中備受市民游客關(guān)注的中山路主街、劈柴院、浙江路廣場，四方路、館陶路以及“沉睡”多年的伊都錦大廈、東方貿(mào)易大廈等都將有新動作。

歷史城區(qū)保護(hù)更新，是城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的一項重要任務(wù)。在市區(qū)一體化推進(jìn)下，包含著青島人至深至誠情感的西部老城，揭開了向新時代轉(zhuǎn)場的序幕。統(tǒng)籌項目改造和項目招引，72個項目在守護(hù)老城區(qū)既有“煙火氣”的同時，無疑也讓這片區(qū)域增添新動力、煥發(fā)新活力。

中山路、劈柴院、浙江路廣場都要變

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次集中開工的72個重點項目，涉及老建筑的保護(hù)修繕、外立面整治、老舊街區(qū)改造、停車場等基礎(chǔ)配套完善、夜間亮化等多個方面。

根據(jù)“任務(wù)表”，中山路兩側(cè)兩平方公里的歷史建筑保護(hù)修繕要在今年年底前全面完成，中山路主路、大鮑島區(qū)域、天主教堂等主要景觀亮化工作也已啟動;劈柴院計劃打造成為“老字號”文化體驗區(qū)，目前已啟動建筑保護(hù)修繕、地下管網(wǎng)整修等綜合性改造工程，北京路周邊圍合區(qū)域作為劈柴院二期項目，同步推進(jìn)保護(hù)修繕和業(yè)態(tài)招引工作。

浙江路大廣場周邊也將有大變化。緊鄰天主教堂的圣心修道院今年要完成1萬平方米的保護(hù)修繕及景觀提升，主廣場也將實施藝術(shù)化提升。為解決停車問題，市南區(qū)在廣場周邊的浙江路新建一處停車場，建成后將增加60個停車泊位。

一路向北，在市南區(qū)、市北區(qū)的共同努力下，大鮑島片區(qū)已經(jīng)展露出全新氣象。四方路以北，完成修繕的街區(qū)內(nèi)，已經(jīng)導(dǎo)入了文化體驗、創(chuàng)意零售、餐飲美食、休閑娛樂、公寓住宿、產(chǎn)業(yè)辦公等業(yè)態(tài)。四方路以南，深受“老青島”喜愛的“茍不理”包子鋪已經(jīng)重新開張。為了服務(wù)該片區(qū)的數(shù)十套青年人才公寓項目，市南區(qū)正在建設(shè)街心花園、漫行導(dǎo)視系統(tǒng)等配套設(shè)施，以打造老街里慢生活區(qū)。

歷史片區(qū)協(xié)同區(qū)域大型商業(yè)建筑外立面整治和周邊區(qū)域老舊街區(qū)改造也是此次開工的重點。例如，市北區(qū)將對四方路街區(qū)周邊的伊都錦大廈、東方貿(mào)易大廈等6棟大型商業(yè)建筑進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計、同步改造;對中山路周邊2平方公里范圍內(nèi)的155棟居民樓實施老舊小區(qū)改造，切實解決人民群眾急難愁盼問題，一體化打造年輕人向往的、宜居又宜業(yè)的歷史城區(qū)。

如何把老城“存量”轉(zhuǎn)化成“流量”

總面積28平方公里的歷史城區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，蘊含著無數(shù)城市瑰寶。正因如此，歷史城區(qū)保護(hù)更新被列為青島城市更新和城市建設(shè)“八大攻堅戰(zhàn)”之首，被寄予厚望。但同國內(nèi)外其他城市的老城區(qū)一樣，百年歷史層累既賦予了青島西部城區(qū)濃郁深厚的魅力，也帶來了一系列現(xiàn)實問題——房屋老舊，市政條件落后，缺乏優(yōu)質(zhì)的公共空間;二十多年來，因人口不斷外流，導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，居民消費水平較低;現(xiàn)有商業(yè)生態(tài)存在較為嚴(yán)重的單一化、同質(zhì)化問題。

青島要如何攻克這些橫亙在老城復(fù)興道路上的頑石，把一批沉寂多年的“存量”轉(zhuǎn)化成“流量”?

記者注意到，為取得“決戰(zhàn)”勝利，青島各級各部門努力將“有為政府”和“有效市場”有機結(jié)合，通過“政府+平臺公司+頭部企業(yè)+社會資本”的運營模式，吸引多元資本布局歷史城區(qū)保護(hù)更新項目。

“政府主導(dǎo)，就是要總抓歷史街區(qū)復(fù)興的主魂、主線、主題，對每個片區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，再發(fā)揮國有公司的平臺優(yōu)勢，整合優(yōu)質(zhì)資源，放大資本效應(yīng)，聯(lián)動社會資本參與街區(qū)建設(shè)、運營，通過多元主體合作，加速產(chǎn)業(yè)落位，定向引流，激發(fā)老城復(fù)興的內(nèi)生動力。”市北區(qū)委常委、副區(qū)長張雷介紹。

具體實施過程中，市南、市北兩區(qū)專職部門牽頭負(fù)責(zé)歷史城區(qū)道路拓寬及水、電、氣、暖改造，停車場、市民廣場、口袋公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障工作，完成區(qū)域內(nèi)棚改征收。兩區(qū)內(nèi)的平臺公司主抓落地實施，負(fù)責(zé)歷史城區(qū)建筑修繕、街區(qū)規(guī)劃、氛圍營造和資金保障工作，梳理提報街區(qū)載體資源、跟蹤產(chǎn)業(yè)落位后的合同簽訂、做好企業(yè)配套服務(wù)等。同時，青島緊抓資本向城市更新領(lǐng)域布局的契機，努力吸引專業(yè)化企業(yè)、機構(gòu)，投資、運營老城更新項目。

在這種運作模式下，寧陽路銀魚巷街區(qū)、濰縣路19號、紅房子博物酒店等一大批老里院、老建筑煥發(fā)出新的生機。

在濰縣路19號、青島商會舊址改造項目中，市南區(qū)與中建八局嘗試采用EPC+O模式(即設(shè)計、采購、施工及運營一體化的總承包模式)，前期歷史建筑的保護(hù)修繕工作由市南區(qū)屬國有企業(yè)青島市建設(shè)投資有限公司出資，中建八局作為乙方承擔(dān)設(shè)計、修繕施工;同時，中建八局亦取得項目未來的運營權(quán)，運營收益由中建八局與建投公司按約定比例分成。這種模式的優(yōu)勢是在前期建筑修繕時，就可以根據(jù)未來意向業(yè)態(tài)進(jìn)行功能設(shè)計，最大限度地避免二次施工，提高項目的運營效率，降低全生命周期內(nèi)的成本。

中建八局城市投資運營管理有限公司負(fù)責(zé)人介紹，作為青島面積較大的里院，濰縣路19號正在打造RE19(芮·拾玖)街區(qū)，一方面強化歷史文化挖掘，延續(xù)保留建筑內(nèi)青島第一大澡堂——天德塘的功能和舊旅館設(shè)置，打造一站式溫泉館、主題民宿、茶樓，同時引入LiveHouse、復(fù)合書店、網(wǎng)紅輕餐飲等時尚娛樂業(yè)態(tài)。該項目預(yù)計今年7月開街。

數(shù)字科技也將賦能老城發(fā)展。據(jù)了解，市南區(qū)正在打造“光影中山路，活力上街里”項目，該項目將運用數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、AR、MR等技術(shù)整合，打造線上虛擬城市景區(qū)，實現(xiàn)線上預(yù)約購票、線上購物、線上游覽等智慧旅游功能。線下打造沉浸式餐秀、夜游、市集、演藝等體驗項目，實現(xiàn)“街區(qū)街道+高科技多媒體+活動巡游”的模式，延長游客停留時間，提升復(fù)游率。

項目全部完工后，市民游客漫步在老城區(qū)，打開手機中的專屬App或者小程序，私人虛擬導(dǎo)游就會上線，提供全程陪伴服務(wù)，每到一處景點，相關(guān)的歷史記憶就會以AR形式“場景重現(xiàn)”，跨越時空的“對話”將在這里開啟，建筑不僅可閱讀，還實現(xiàn)了可互動。虛擬和現(xiàn)實在這里共生，整座老城區(qū)將變身為大型“數(shù)字文化主題公園”，市民游客或許可以帶著剛下單的老城區(qū)NFT數(shù)字藏品，再來一場酣暢淋漓的AR、MR的劇本殺或闖關(guān)游戲，在游戲中了解歷史故事、用腳步丈量老城……

“一期工程將以中山路為主軸，輻射銀魚巷、大鮑島等片區(qū)，著重打造萬國風(fēng)潮、活力街區(qū)、光影百年主題。今年7月份，裸眼3D創(chuàng)意大屏、沉浸式夜游、城市記憶館將在中山路與游客見面。”市南區(qū)歷史城區(qū)保護(hù)發(fā)展局黨工委書記張志棟表示。

“流量”如何能升級成“留量”

老城區(qū)內(nèi)的棧橋、天主教堂、劈柴院等都是青島的“流量擔(dān)當(dāng)”，但是長久以來，由于現(xiàn)有商業(yè)生態(tài)存在較為嚴(yán)重的單一化、同質(zhì)化問題，老城的“流量”始終難以轉(zhuǎn)化成“留量”。為真正實現(xiàn)老城復(fù)興，青島正在加快老城區(qū)的商業(yè)迭代，通過招引文化體驗、創(chuàng)意零售、特色餐飲、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，努力提升老城區(qū)的體驗感。

去年正式開街的寧陽路銀魚巷，便是一個由存量變成流量，再由流量升級成留量的典型代表。這片過去連許多老青島人都未曾聽說過的里院集群，一方面，經(jīng)過投資運營方的悉心設(shè)計、修繕、改造，延續(xù)保留下大量歷史文化痕跡;另一方面，從全國范圍內(nèi)精心招引特色餐飲、潮玩、咖啡、主題集市新業(yè)態(tài)在此慢慢聚集。歷史與潮流產(chǎn)生的“沖擊波”很快便在年輕群體中震蕩開來，讓寧陽路這條曾經(jīng)默默無聞的百年老街一躍成為青島新地標(biāo)。

新業(yè)態(tài)與老城區(qū)產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)還在繼續(xù)。4月底，市北大鮑島文化休閑街區(qū)正式開街，這意味著，曾孕育出青島本土市民文化的大鮑島街區(qū)，實現(xiàn)強勢回歸。

街區(qū)內(nèi)，“一家做服裝的咖啡店”標(biāo)識醒目，店鋪粗獷中又不失精致的獨特格調(diào)吸引了不少路過市民進(jìn)入到店內(nèi)一探究竟;入駐街區(qū)的X—FAT&ware.house主打國潮設(shè)計和個性化定制，生產(chǎn)青島文化衍生品、服裝以及特制咖啡飲品。此外，大鮑島街區(qū)還匯聚了網(wǎng)紅古著店、二次元原創(chuàng)模玩店、可以玩劇本殺的奶茶店等30個新業(yè)態(tài)。

記者還注意到，為了改變老城區(qū)市民的年齡結(jié)構(gòu)，深度激發(fā)老城活力，市南區(qū)、市北區(qū)還利用現(xiàn)有里院等老建筑建設(shè)青年人才住房，打造青年社區(qū)，以讓更多年輕人來老城區(qū)集聚、生活、消費。

市北區(qū)打造了上海支路青年社區(qū)項目，該項目緊鄰劉子山別墅，紅色的清水磚外墻和街區(qū)整體風(fēng)格呼應(yīng)。“96間房都是精裝修，可實現(xiàn)拎包入住。目前，主體工程已完工，正在對周邊道路地下管線進(jìn)行鋪裝。”市北建投集團(tuán)歷史片區(qū)項目前期規(guī)劃部負(fù)責(zé)人徐坤介紹，除了上海支路青年社區(qū)外，長山路4號青年社區(qū)正在建設(shè)中。今年，市北還將啟動禹城路27號、寧波路27號、武定路3號三處青年社區(qū)建設(shè)，建成后可提供住房211套。

根據(jù)今年的政府工作報告，歷史街區(qū)在進(jìn)行建筑保護(hù)修繕、街區(qū)環(huán)境整治、優(yōu)質(zhì)項目招引的同時，還將統(tǒng)籌推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)申報和國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。相信各級各部門只要以實干、實績?yōu)閷?dǎo)向，只爭朝夕，加壓奮進(jìn)，西部老城區(qū)一定會早日成為市民游客休閑體驗的新地標(biāo)、城市對外開放的活力區(qū)、全國歷史城區(qū)更新的新典范。

市南歷史城區(qū)保護(hù)更新“九大戰(zhàn)區(qū)”

劈柴院戰(zhàn)區(qū)：

包括劈柴院綜合改造工程、北京路周邊圍合區(qū)域等3個項目，打造老字號文化體驗區(qū)

銀魚巷戰(zhàn)區(qū)：

包括吳郁生故居修繕、湖北路35號改造、曲阜路人才公寓二期等4個項目，打造年輕力時尚消費活力區(qū)

六街口戰(zhàn)區(qū)：

包括天津路、大沽路段6.5萬平方米建筑修繕改造和河南路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目，打造集醫(yī)療康養(yǎng)、共享社區(qū)等功能于一體的城市新空間

前海沿兒戰(zhàn)區(qū)：

火車站周邊5萬平方米建筑修繕改造，打造服務(wù)于高端客群的站前商務(wù)度假區(qū)

海誓山盟廣場戰(zhàn)區(qū)：

包括圣心修道院主樓修繕及藝術(shù)廣場提升、浙江路停車場項目等4個項目，打造浪漫婚拍體驗地

大鮑島戰(zhàn)區(qū)：

包括平康五里保護(hù)修繕項目、三江路人才公寓氛圍提升項目、青島路片區(qū)四方路口袋公園建設(shè)等7個項目，打造可居、可行、可游、可賞的老街里慢生活區(qū)

拓展區(qū)域：

包括王統(tǒng)照故居修繕、龍山人防停車場出口項目等3個項目

紅房子戰(zhàn)區(qū)：

包括安徽路、廣西路段4.4萬平方米建筑修繕和廣西路33號修繕項目，打造有影響力的紅色文旅打卡地

中山路戰(zhàn)區(qū)：

包括中山路兩側(cè)建筑外立面修繕三期、中山路區(qū)域沉浸式亮化、花海市南中山路段等4個項目，打造兼具歷史文化和活力時尚的國際化商街

市北歷史城區(qū)保護(hù)更新“六大戰(zhàn)役”

1

精修繕：3大街區(qū) 9.4萬平方米

精細(xì)化設(shè)計、精細(xì)化施工，年內(nèi)完成四方路歷史街區(qū)、上海路-武定路歷史街區(qū)、館陶路歷史街區(qū)共計9.4萬平方米風(fēng)貌建筑的保護(hù)修繕

2

重協(xié)同：6棟建筑11.87萬平方米

高度重視三大街區(qū)協(xié)同區(qū)域內(nèi)東方貿(mào)易大廈、裕泰大廈、青島國貨公司、伊都錦大廈等6棟建筑的更新，對其外立面進(jìn)行整治，植入里院元素，實現(xiàn)與歷史城區(qū)有機協(xié)調(diào)發(fā)展

3

抓老舊：155棟樓39.29萬平方米

對三大街區(qū)協(xié)同區(qū)域內(nèi)的老舊街區(qū)進(jìn)行改造，包括建筑修繕、道路管線提升等，涉及住宅155棟樓，居民5705戶，著力提升老舊小區(qū)功能配套和環(huán)境品質(zhì)

4

增車位：594個2.205萬平方米

加快建設(shè)聊城路體育中心及社會公共停車場項目、館陶路33號停車樓、上海支路停車樓，年內(nèi)實現(xiàn)新增594個車位，為街區(qū)運營做好配套

5

保暢通：13條道路3000米

對三大街區(qū)的13條道路進(jìn)行提升改造，完善區(qū)域通行、排水等多種功能，并新增城市家具、城市綠地，以細(xì)節(jié)豐富游憩空間，全方位展現(xiàn)街區(qū)歷史文化

6

招好商：217個商位6.8萬平方米

精細(xì)優(yōu)化四方路歷史街區(qū)217個商位業(yè)態(tài)布局，加快落位優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè);同步啟動上海路-武定路歷史街區(qū)、館陶路歷史街區(qū)招商(青島日報/觀海新聞記者 王 萌 余瑞新)

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