“六大紅色行動”助推基層治理步入良性軌道！山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣這樣做……

黨建引領(lǐng)城市基層治理這個命題，如今在三晉大地已成為擁有豐富解讀答案、呈現(xiàn)“百花齊放”局面的生動社會實踐。山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣以強化社區(qū)為民便民安民功能為突破口，以構(gòu)建組織引領(lǐng)、網(wǎng)格支撐、物業(yè)管理、服務(wù)供給、民主協(xié)商等一體協(xié)同的共治體系為路徑，全力實施“六大紅色行動”，創(chuàng)建了1個“紅映鄉(xiāng)寧、情系萬家”城市黨建縣級品牌，11個社區(qū)“一社區(qū)一品牌、一小區(qū)一特色”的“1+11+N”黨建品牌體系，打造出組織有力量、服務(wù)不打烊、有事好商量、民呼必有應(yīng)、紅色暖萬家的幸福美好家園，真正把黨建引領(lǐng)基層治理延伸到了城市的各個角落。

陣地安排“密不透風”

社區(qū)黨建務(wù)求布局合理

(資料圖片僅供參考)

鄉(xiāng)寧縣一改以往社區(qū)黨建“體系規(guī)劃多、落地措施少”的弊端，注重在黨建陣地建設(shè)上出實招，力求每一塊陣地都能基礎(chǔ)牢固、人員穩(wěn)定、推進得力。

該縣實施“組織領(lǐng)航·紅色堡壘”行動，打造群眾溫馨港灣。全縣堅持重心下移、資源下沉、保障下傾，抓好社區(qū)優(yōu)化后的銜接工作，確保社區(qū)有資源有能力服務(wù)群眾。推動昌寧鎮(zhèn)、社區(qū)兩級建立城市黨建聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，成立社區(qū)建設(shè)、網(wǎng)格化治理、紅色物業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等專項工作組。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，按照每萬名城鎮(zhèn)常住人口不低于18人標準配備，招聘60名專職社區(qū)工作者，強化專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，落實社區(qū)工作者“三崗十八級”報酬待遇。為每個社區(qū)高門檻配備1名書記助理，打造優(yōu)秀書記團隊，將工作優(yōu)秀的社區(qū)工作者納入社區(qū)黨組織書記后備人才庫。

“平安滿格·紅色網(wǎng)格”行動，兜起了群眾大事小情。該縣深化黨建引領(lǐng)“一張網(wǎng)”建設(shè)，高標準打造五級網(wǎng)格體系標準化示范點，著力構(gòu)建縣級網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級網(wǎng)格負責、社區(qū)網(wǎng)格落實、組（小區(qū)）網(wǎng)格協(xié)調(diào)、微網(wǎng)格包戶的五級“黨建+網(wǎng)格”治理體系。每個網(wǎng)格建立“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+輔助網(wǎng)格員”模式，推動108名專職網(wǎng)格員常駐網(wǎng)格，每個網(wǎng)格員都建立一本民情臺賬，精準掌握351個微網(wǎng)格內(nèi)的社情民意，引導(dǎo)居民有序參與社區(qū)建設(shè)與管理。

力量配備統(tǒng)籌兼顧

社區(qū)黨建堅持管用實用

鄉(xiāng)寧縣緊緊抓住社區(qū)黨建立足社區(qū)、融合物業(yè)、發(fā)動居民、兜住實事的特點，從社區(qū)的核心力量入手，全力促使社區(qū)黨建成為引領(lǐng)各方的“主心骨”。

該縣實施“幸福到家·紅色物業(yè)”行動，提升群眾生活品質(zhì)。深入實施“小區(qū)紅管家”服務(wù)理念，以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，以小區(qū)物業(yè)管理公司為抓手，以提高為民服務(wù)質(zhì)量為目標，不斷強化黨組織在物業(yè)服務(wù)中的引領(lǐng)作用，把黨組織、物業(yè)公司、居民代表等各方力量有效整合，搭建“黨組織+物業(yè)+居民”于一體的平臺。加強黨建引領(lǐng)業(yè)委會（物管會）全過程監(jiān)管，推進黨建引領(lǐng)下的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會（物管會）等多元主體之間的互動、協(xié)調(diào)與合作，推動黨員進入業(yè)委會（物管會）任職，實行重大事項社區(qū)黨組織把關(guān)，充分發(fā)揮其在業(yè)主維權(quán)、居民自治中的正向作用。

同時，該縣實施“方寸聚力·紅色賦能”行動，發(fā)動群眾主動自治。對118個小區(qū)的基本情況檔案、小區(qū)黨建情況檔案和工作臺賬進行動態(tài)調(diào)整，摸清黨員底數(shù)，制定小區(qū)居民公約，打造1個市級黨建示范小區(qū)，10個縣級黨建示范小區(qū)，40個小區(qū)黨群服務(wù)驛站，選派78名有黨務(wù)工作經(jīng)驗、能力強的小區(qū)黨建工作指導(dǎo)員負責小區(qū)黨建工作，推進小區(qū)黨支部實體化運行。進一步強化黨建引領(lǐng)“包區(qū)聯(lián)戶”機制，包聯(lián)單位每年根據(jù)社區(qū)群眾需求，與社區(qū)協(xié)商確定不少于1個服務(wù)項目，包聯(lián)人員要常態(tài)化配合社區(qū)做好住戶信息登記、政策宣傳、環(huán)境整治、矛盾化解、服務(wù)居民等基層治理工作，將黨的工作融入千家萬戶。

服務(wù)民生“集思廣益”

社區(qū)黨建倡導(dǎo)“民事民議”

鄉(xiāng)寧縣全面發(fā)揮社區(qū)黨建輻射基層，熟悉民情，整合帶動作用明顯的優(yōu)勢，讓基層黨組織牽頭協(xié)調(diào)，以民生民意為導(dǎo)向，有效對接社區(qū)的各類服務(wù)功能，力求“一點激活一面，一事帶動一片”。

該縣依托社區(qū)實施“民事民辦·紅色直達”行動，實現(xiàn)群眾有呼必應(yīng)。以“圓桌議事會”議事機制為抓手，建立小區(qū)黨支部牽頭組織，業(yè)委會（物管會）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表、黨員等廣泛參與的小區(qū)民主議事協(xié)商機制。以“民事民提，民事民議，民事民定”的方式，充分調(diào)動群眾力量參與社區(qū)治理，形成小區(qū)民主議事品牌，解決居民急難愁盼問題。全面啟動實施“便民服務(wù)日”制度，將每月的第二個星期天定為便民服務(wù)日，為小區(qū)居民提供常態(tài)化服務(wù)，推動企事業(yè)單位和黨員常態(tài)化參與社區(qū)治理，提升居民生活幸福感。

鄉(xiāng)寧縣實施“暖新服務(wù)·紅色延伸”行動，確保群眾享受便利。把黨建工作延伸到新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，選派黨建工作指導(dǎo)員，大力發(fā)展黨員，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體與城市基層黨建的雙向融合。統(tǒng)籌利用社會各方資源，在社區(qū)黨群服務(wù)中心、商圈、客運中心、戶外勞動者聚集區(qū)域，打造17個“暖新驛站”并全面投入使用。同時，發(fā)揮快遞物流人員聯(lián)系廣、路線熟、情況明的特性，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與社區(qū)黨建聯(lián)建，引導(dǎo)黨員就近參加黨組織活動和社區(qū)志愿服務(wù)，積極融入城市基層治理。

來源：臨汾政法微信公眾號